Evoluzione profilo DSGA

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Corso di formazione – Art. 7
Corso di formazione
per il personale ATA
(Area B)
Evoluzione storica del profilo apicale ATA
Libero di Leo
DSGA LS “Vincenzo Cuoco” di Napoli
Art. 7 - STORIA DSGA
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T.U. n. 3/1957 - SEGRETARIO
Art. 171 - In ogni scuola un impiegato “civile”
della carriera di concetto
Coefficiente retributivo da 202 a 500
Esame
Colloquio
vice - segretario, segretario aggiunto, segretario, primo
segretario, segretario principale, segretario capo
MANSIONI
“compiti di carattere amministrativo, contabile e tecnico” - “provvede agli adempimenti che ad esso
vengono affidati” - “responsabilità della corretta applicazione delle leggi e dei regolamenti”
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Art. 7 - STORIA DSGA
Legge n. 262/1963
(oggi Comparto AFAM)
Educandati,
Convit i, vice economo, economo aggiunto, economo, primo economo,
Accademie e
economo
pri
n
ci
p
al
e
,
economo
capo
Conservatori
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Art. 7 - STORIA DSGA
D.P.R. 420/1974 - NUOVE MANSIONI del Segretario
(è uno dei cd. DECRETI DELEGATI)
Stato giuridico del personale non insegnante statale delle scuole
“Cura” dei servizi amministrativi seondo i “criteri” del consiglio di circolo/istituto e le “direttive” del
capo di istituto
Firma di mandati e reversali (con il presidente e un membro della GE), dei certificati e documenti
(unitamente al preside)
“Vigilanza” sugli impiegati esecutivi e sugli ausiliari
Art. 7 - STORIA DSGA
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D.P.R. n. 588/1985 – Coordinatore Amministrativo
“profili professionali” del personale non docente appartenente ai ruoli statali delle scuole
Concorso
Ordinario e
Riservato
Non più “carriere” , ma “qualifiche” e "profili professionali"
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Art. 7 - STORIA DSGA
D.P.R. n. 588/1985 - MANSIONI del Coordinatore Amm.vo
MANSIONI
Predisporre, attuare, elaborare gli atti amministrativi, contabili, di ragioneria e di economato e di
organizzare la segreteria - Ha “Autonomia operativa” e responsabilità diretta sugli atti compiuti,
nell’ambito di sole “direttive” di massima - Coordinamento e “vigilanza” sulle unità sotto ordinate
Art. 7 - STORIA DSGA
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D.L.vo 3/2/1993, n. 29 – oggi D.L.vo 30/3/2001 n. 165
RISERVA di LEGGE
“Privatizzazione” del rapporto di lavoro del pubblico impiego
Riforma della dirigenza scolastica e della PA in genere e
CCNL introduzione della c.d. "contrattazione privatistica" nel rapporto di
lavoro del Pubblico Impiego, ad esclusione di:
1. le responsabilità giuridiche riguardanti i singoli operatori nell'espletamento
di procedure amministrative;
2. gli organi, gli uffici, le modalità di conferimento della titolarità dei medesimi;
3. i principi fondamentali dell’organizzazione degli uffici;
4. i procedimenti di selezione per l'accesso al lavoro e di avviamento al lavoro;
5. i ruoli, le dotazioni organiche nonché la loro consistenza complessiva (le
dotazioni complessive di ciascuna qualifica sono definite previa informazione
6. la garanzia della libertà di insegnamento e l'autonomia professionale
nello svolgimento dell'attività didattica, scientifica e di ricerca;
7. la disciplina della responsabilità e delle incompatibilità tra l'impiego
pubblico ed altre attività, nonché il divieto di cumulo di impieghi e incarichi pubblici.
CONSEGUENZA: Competenza magistratura ordinaria
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Art. 7 - STORIA DSGA
CCNL 4/8/1995 – Responsabile Amministrativo
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro 1994-1997
qualifiche funzionali e profili professionali del personale
amministrativo, tecnico ed ausiliario
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Art. 7 - STORIA DSGA
CCNL 4/8/1995 – Mansioni del Responsabile Ammi.vo
MANSIONI
“Organizzazione” di tutti i servizi ATA dell’unità scolastica con il conferimento della responsabilità del
loro funzionamento
“Sovrintendenza” - nell'ambito di direttive di massima ed obiettivi assegnati - con potere di
coordinamento del personale
Facoltà di svolgere attività di formazione e aggiornamento - Esprimere pareri ed elabora progetti
Firma di certificazioni, copie ed estratti che non implichino valutazioni discrezionali
Cura dell’attività istruttoria diretta alla stipula di accordi, contratti e convenzioni con soggetti esterni
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Art. 7 - STORIA DSGA
D.L.vo 6/3/1998 n. 59
Disciplina della qualifica dirigenziale dei capi di istituto
D.P.R. 275/99
Regolamento Autonomia scolastica
Attribuzione alle Istituzioni scolastiche di funzioni della
amministrazione centrale e periferica e al Resp.Amm.vo di “funzioni
di direzione dei servizi di segreteria nel quadro della conduzione
affidata al dirigente scolastico”
POF - documento rappresentativo di tutte
le scelte didattiche e di organizzazione
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Art. 7 - STORIA DSGA
CCNL 26-5-1999
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro 1998-2001
CCNL 15-3-2001
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro 1998-2001 (2° biennio)
Art. 8 – DSGA
70% differenziale fra R.A. e D.A. Accademie e Conservatori
ACCESSO: Concorso Ordinario con Laurea specifica
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Art. 7 - STORIA DSGA
CCNL 26-5-1999 – Mansioni del DSGA
dal 1/9/2000
MANSIONI
Funzioni che assicurino l’unitarietà della gestione dei servizi amministrativi e generali
Attività lavorativa con rilevanza esterna
Sovrintendenza (funzioni direttive, di controllo e vigilanza) con autonomia operativa e il solo limite
delle direttive del DS
Personale ATA posto alle sue dirette dipendenze
Atti amministrativi di competenza assunti (e quindi firmati) con responsabilità diretta
Possono essere svolte attività di studio e di elaborazione di piani e programmi
Possono essere affidati incarichi ispettivi sull’attività gestionale delle istituzioni scolastiche
Svolgimento di attività tutoriale, di aggiornamento e formazione nei confronti del personale
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Art. 7 - STORIA DSGA
DI 44/2001
Regolamento di contabilità
Istruzioni amministrativo-contabili per le istituzioni scolastiche
NUOVE MANSIONI
Funzioni di consegnatario dei beni mobili e ufficiale rogante - redazione del consuntivo
Possibilità di essere delegato perlo lo svolgimento di singole attività negoziali
Art. 7 - STORIA DSGA
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CCNL 24/7/2003
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro 2002-2005
Art. 87 – DSGA
30% differenziale fra R.A. e D.A. Accademie e Conservatori
ma
completamento dal 1/1/2003
CCNL 7/12/2005
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro 2002-2005 (2° biennio)
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Art. 7 - STORIA DSGA
CCNL 24/7/2003 – Mansioni Area D
Svolge attività lavorativa di rilevante complessità ed avente rilevanza esterna. Sovrintende, con
autonomia operativa, ai servizi generali amministrativo-contabili e ne cura l'organizzazione svolgendo
funzioni di coordinamento, promozione delle attività e verifica dei risultati conseguiti, rispetto agli obiettivi
assegnati ed agli indirizzi impartiti, al personale ATA, posto alle sue dirette dipendenze.
Organizza autonomamente l'attività del personale ATA nell'ambito delle direttive del dirigente scolastico.
Attribuisce al personale ATA, nell'ambito del piano delle attività, incarichi di natura organizzativa e le
prestazioni eccedenti l'orario d'obbligo, quando necessario.
Svolge con autonomia operativa e responsabilità diretta attività di istruzione, predisposizione e
formalizzazione degli atti amministrativi e contabili; è funzionario delegato, ufficiale rogante e
consegnatario dei beni mobili.
Può svolgere attività di studio e di elaborazione di piani e programmi richiedenti specifica
specializzazione professionale, con autonoma determinazione dei processi formativi ed attuativi. Può
svolgere incarichi di attività tutoriale, di aggiornamento e formazione nei confronti del personale.
Possono essergli affidati incarichi ispettivi nell'ambito delle istituzioni scolastiche.