Presentazione di PowerPoint - Dipartimento di Scienze sociali e
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Presentazione di PowerPoint - Dipartimento di Scienze sociali e
I gruppi di pressione. Riferimenti storici • • • • • Le gilde (Medio evo) Le corporazioni (i Comuni italiani) I gruppi professionali (XIX secolo) I sindacati (XIX e XX secolo) Le organizzazioni di interessi (XX secolo) Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 1 I gruppi: definizioni dalla letteratura Bentley [1908]: un gruppo coincide con ogni sezione della società che agisca o tenti di agire Truman [1951]: Qualsiasi gruppo che, sulla base di atteggiamenti condivisi, presenta domande ad altri gruppi della società Almond e Powell [1978]: Individui legati da comuni preoccupazioni e interessi, che sono consapevoli di questo legame Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 2 Definizione empirica di gruppo di interesse • Un gruppo di interesse può essere definito come un insieme di persone, organizzate su basi volontarie, che mobilita risorse per influenzare le decisioni e le conseguenti politiche pubbliche. Caratteri: • L’organizzazione del gruppo (di solito), formalizzata da apposite norme • L'aggregazione è volontaria • La partecipazione è libera. Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 3 La tipologia dei gruppi di interesse di Almond e Powell [1978] • Gruppi di interesse anomici (folle disorganizzate, protesta spontanea e contingente) • Gruppi di interesse non associativi (basati su interessi derivati da razza, religione, lingua, etnia; semplice percezione di interesse comune) • Gruppi di interesse istituzionali (attivi nelle organizzazioni: chiese, FFAA, burocrazie) • Gruppi di interesse associativi (organizzazioni di interessi; sindacati, associazioni imprenditoriali) Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 4 Le risorse dei gruppi • Ecomico-finanziarie • Numeriche (membership) • Influenza (capitale sociale e relazionale, collocazione nel processo produttivo, rappresentatività sociale) • Tecnico-conoscitive • Organizzative • Simbolico-identitarie Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 5 Pluralismo [Schmitter, 1974] Attori politici Decisioni politiche Un sistema di rappresentanza degli interessi dove le unità costitutive sono organizzate in numero indefinito, in competizione tra loro, volontarie, non strutturate gerarchicamente, non necessariamente riconosciute o organizzate dal governo, e non esercitano il monopolio della rappresentanza Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 6 Neo-corporativismo [Schmitter 1974] Gruppo A governo Un sistema di rappresentanza di interessi dove le unità costitutive Gruppo B sono organizzate in numero limitato di categorie non competitive, strutturate gerarchicamente, differenziate funzionalmente, riconosciute, se non organizzate dal governo, non competitive tra loro, che esercitano complessivamente il monopolio della raprresentanza Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001 7