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Sistema pensionistico
Sistema pensionistico Corso di Scienza delle Finanze Cleam, classe 7 Università Bocconi a.a. 2012-2013 Riccardo Puglisi Il sistema pensionistico - - - Meccanismo redistributivo che trasferisce risorse correntemente prodotte dalla popolazione attiva a favore di chi: ha cessato l’attività lavorativa per ragioni di età anagrafica (pensioni di vecchiaia) o di età contributiva (pensioni di anzianità); non è più in grado di partecipare al processo produttivo per una sopravvenuta incapacità lavorativa (pensioni di invalidità); è legato da rapporti familiari con persone decedute che hanno fatto parte della forza lavoro (pensioni ai superstiti); è sprovvisto di qualunque forma di reddito e non è in grado di lavorare (pensioni assistenziali o sociali). Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 2 Il sistema pensionistico Il finanziamento delle prestazioni pensionistiche avviene tramite contributi ed eventualmente ricorrendo alla fiscalità generale. Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 3 Il sistema pensionistico Funzioni: • assistenziale: il sistema pensionistico può essere uno strumento per garantire a tutti i cittadini un reddito minimo adeguato a una sopravvivenza dignitosa. Equità assistenziale: tutti i cittadini possono raggiungere un identico livello di reddito minimo. Dissociazione tra contributi versati e pensioni percepite: redistribuzione a favore dei meno abbienti. Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 4 Il sistema pensionistico • previdenziale: consentire all’individuo, che ha versato contributi, di mantenere nel periodo di pensionamento il tenore di vita raggiunto nell’ultima fase della vita lavorativa. Equità previdenziale: tutti, a parità di durata della vita lavorativa e contributiva, possono contare sullo stesso tasso di sostituzione (rapporto tra pensione e ultima retribuzione). Contributi e prestazioni: redistribuzione a favore delle carriere dinamiche. Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 5 Il sistema pensionistico • assicurativa: consentire di trasferire reddito dal periodo di lavoro a quello di inattività (income smoothing). L’individuo versa contributi nel corso dell’età lavorativa che gli vengono restituiti, opportunamente capitalizzati, in età anziana. Equità attuariale: TIR (tasso che uguaglia ad un certo istante il valore dei contributi versati e il valore delle prestazioni ricevute) uguale per tutti gli individui. Stretta associazione tra contributi e prestazioni. Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 6 Il sistema pensionistico Modelli alternativi di sistemi pensionistici In base alla modalità di finanziamento, distinguiamo: - sistemi pensionistici a ripartizione: i contributi versati dai lavoratori di oggi finanziano le pensioni dei pensionati di oggi. Solidarietà tra generazioni e presenza dello Stato; - sistemi pensionistici a capitalizzazione: i contributi versati dal lavoratore, investiti sul mercato dei capitali, costituiscono il montante con cui finanziare la sua pensione. Soluzione individuale. Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 7 Il sistema pensionistico Modelli alternativi di sistemi pensionistici (ripartizione vs capitalizzazione). Confronto in termini di: - rendimento; - determinazione delle prestazioni; - ripartizione dei rischi; - effetti sul risparmio. Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 8 Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 9 Il sistema pensionistico Rendimento Modello a generazioni sovrapposte. Ogni individuo vive per due periodi. Nel primo lavora, percepisce un salario e versa contributi. Nel secondo è in pensione. Indichiamo con: 𝑅𝑡 il salario percepito dal singolo lavoratore in t; n il tasso di crescita dell’occupazione; m il tasso di crescita della produttività (salari); α l’ aliquota contributiva; i il tasso di interesse; 𝑝𝑡 la pensione percepita in t+1 dal lavoratore in t Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 10 Il sistema pensionistico Sistema a capitalizzazione: 𝛼𝑅𝑡 𝑁𝑡 (1 + 𝑖) 𝑝𝑡 = = 𝛼𝑅𝑡 (1 + 𝑖) 𝑁𝑡 da cui si deduce che il rendimento è pari ad i Sistema a ripartizione: 𝛼𝑅𝑡+1 𝑁𝑡+1 𝑝𝑡 = = 𝛼𝑅𝑡 1 + 𝑚 1 + 𝑛 𝑁𝑡 da cui si deduce che (superata la fase di avvio, pasto gratis) il rendimento è pari a m+n Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 11 Il sistema pensionistico Determinazione delle prestazioni Sistema a ripartizione: - metodo retributivo 𝑝 = 𝛽𝑅𝑝 𝐿 Se la retribuzione pensionabile coincide con l’ultima retribuzione: 𝑅𝑝 = 𝑅𝐿 (equità previdenziale, no attuariale) Se la retribuzione pensionabile coincide con la media delle retribuzioni indicizzate di tutta la vita lavorativa: 𝑅𝑝 = 𝐿 𝑗=1 𝑅1 (1 + 𝑚)𝑗−1 (1 + 𝑟)𝐿−𝑗 𝐿 = 𝐿 𝑗=1 𝑅𝑗 (1 + 𝑟)𝐿−𝑗 𝐿 (no equità previdenziale, no equità attuariale) Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 12 Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 13 Il sistema pensionistico Sistema a ripartizione: - metodo contributivo 𝐿 𝑀𝐶 = 𝐿 ∝ 𝑅1 1 + 𝑚 𝑗−1 1+𝑟 𝐿−𝑗 𝑗=1 𝑗=1 𝑒(𝐿) 𝑉𝐴 𝑝 = 𝑗=1 Se 𝑟𝑧 = 0, MC=VA(p) ∝ 𝑅𝑗 (1 + 𝑟)𝐿−𝑗 = 1 𝑝 (1 + 𝑟𝑧 )𝑗 𝑝= 𝑀𝐶 𝑒(𝐿) (equità attuariale per definizione, no previdenziale) Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 14 Il sistema pensionistico Sistema a capitalizzazione: come metodo contributivo, ma capitalizzazione in base al tasso di rendimento ottenuto dall’investimento dei contributi sul mkt dei capitali. 𝐿 𝑀𝐶 = 𝐿 ∝ 𝑅1 1 + 𝑚 𝑗−1 1+𝑖 𝐿−𝑗 𝑗=1 Se 𝑟𝑧 = 0, MC=VA(p) Scienza delle finanze Cleam classe 7 ∝ 𝑅𝑗 (1 + 𝑖)𝐿−𝑗 = 𝑗=1 𝑝= - Sistema pensionistico - 𝑀𝐶 𝑒(𝐿) 15 Il sistema pensionistico Principali rischi del sistema pensionistico distinti in base a: • fase di formazione del diritto alla pensione - rischio inadeguatezza dei rendimenti: nonostante il versamento di contributi, prestazione previdenziale che non garantisce una sopravvivenza dignitosa. • fase successiva al pensionamento - rischio inflazione: il valore reale della pensione non si conserva nel tempo a causa della crescita dei prezzi; - rischio salariale: legato alle posizioni economiche relative di lavoratori e pensionati; - rischio demografico: legato all’allungamento della vita media (invecchiamento della popolazione). Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 16 Il sistema pensionistico Rischi - Rischio inadeguatezza dei rendimenti: più forte nei sistemi a capitalizzazione essendo i molto volatile. A carico dei pensionati; - Rischio inflazione: a carico dei pensionati nei sistemi a capitalizzazione (rischio non assicurabile); a carico dei giovani (pensionati) se (non) esistono forme di indicizzazione delle pensioni ai prezzi nei sistemi a ripartizione; - Rischio salariale: a carico dei pensionati nei sistemi a capitalizzazione (dinamica dei salari non influenza dinamica delle pensioni); a carico dei giovani (pensionati) se (non) esistono forme di indicizzazione delle pensioni ai salari nei sistemi a ripartizione; Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 17 Il sistema pensionistico Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 18 Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 19 Il sistema pensionistico Effetti sul risparmio (ciclo di vita) Sistema a capitalizzazione: nessun effetto distorsivo sul risparmio. Da privato a previdenziale obbligatorio. Sistema a ripartizione: effetti di riduzione del risparmio. Contributi percepiti come un’imposta che riduce il reddito disponibile e, quindi, i livelli di consumo e risparmio. Scienza delle finanze Cleam classe 7 - Sistema pensionistico - 20