Commercio su aree pubbliche in forma itinerante.

«CITTA IN RETE»
Commercio su aree pubbliche
in forma itinerante (cenni)
REGIONE SICILIANA
ASSESSORATO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
CIRCOLARE 22 ottobre 2013, n. 5.
Legge regionale 1 marzo 1995, n. 18 - Art. 70,
decreto
legislativo 26 marzo 2010, n. 59 A cura di Mario Serio
Il commercio su aree pubbliche può
essere svolto:
a) su aree date in concessione per un periodo di
tempo
pluriennale
per
essere
utilizzate
quotidianamente
dagli stessi soggetti durante tutta la settimana. (...);
b) su aree date in concessione per un periodo di
tempo pluriennale per essere utilizzate solo in uno
o più giorni della settimana indicati dall’interessato;
c) su qualsiasi area, purché in forma itinerante”.
LIBERALIZZAZIONI COMMERCIO
• Direttiva Servizi 123/2006 “Bolkestein”
persegue l’obiettivo di garantire la libera concorrenza
dei servizi nel mercato interno.
• Decreto legislativo 26 marzo 2010 n. 59
“Attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi
nel mercato interno”.
Entrato in vigore l’8 maggio 2010.
Contiene articolo 84
CLAUSOLA DELLA CEDEVOLEZZA
le disposizioni del decreto si applicano fino alla data di entrata in vigore della normativa
di attuazione della direttiva 2006/123/CE, adottata da ciascuna regione e provincia
autonoma
le disposizioni del decreto legislativo riconducibili alla competenza statale riservata non
sono in alcun modo derogabili dalle leggi regionali di settore
NORMATIVA STATALE IMMEDIATA APPLICAZIONE E PREVALENTE SU REGIONALE in
caso di difformità PERCHE’ TUTELA CONCORRENZA
AUTORIZZAZIONE (ORA S.C.I.A)
PRIMA
dalle amministrazioni comunali
competenti per territorio
per i residenti fuori dalla
Sicilia, relativamente al
commercio in forma itinerante
tipologia c), dalla regione.
ADESSO
può essere rilasciata
da qualsiasi comune
di residenza o di avvio
dell’attività
commerciale
(anche per i residenti
fuori dalla Sicilia)
VALIDITA’ DELLA S.C.I.A.
SU TUTTO IL TERRITORIO
NAZIONALE
NON ESISTE PIU’ IL NULLA OSTA
RILASCIATO DAL COMUNE
ASSESSORATO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
COMMA 16 DELLA CIRCOLARE 6 ottobre 2010, n. 4
«Appare opportuno evidenziare che, dall’entrata
in vigore del decreto legislativo n. 59/10, i comuni
interessati, in relazione alla tipologia c) anziché i relativi
nulla osta rilasceranno apposita autorizzazione»
RECEPIMENTO DELLA “Bolkestein”
IN SICILIA
ASSESSORATO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
CIRCOLARE 6 ottobre 2010, n. 4.
Decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59 –
attuazione della direttiva n. 2006/123/CE
relativa ai servizi nel mercato interno (Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 94 del 23
aprile 2010 - Suppl. ordinario n. 75). Prime
direttive operative in materia di attività
commerciali.
ULTIME LIBERALIZZAZIONI
COMMERCIO AREE PUBBLICHE
Decreto legislativo 26 marzo 2010 n. 59
ART. 70 commercio su aree pubbliche
• Comma 1 oltre società di persone anche alle
“società di capitali regolarmente costituite o
cooperative”.
• Comma 2 individua come competente il Comune
nel quale si”intende avviare l’attività”
• VIETATO requisito della RESIDENZA
Tuttavia, sul punto, la circolare del Ministero dello sviluppo economico n. 3635/c del 6 maggio 2010, punti 10.2 e 10.3,
chiarisce che l’autorizzazione per il commercio in forma itinerante può essere rilasciata da qualsiasi comune (di
residenza o di avvio dell’attività commerciale) ed è valida per tutto il territorio nazionale (recepita dalla CIRCOLARE
CIRCOLARE 22 ottobre 2013, n. 5 dalla Reg. Siciliana)