Educazione e cura della prima infanzia: Una sintesi delle

n u m e r o
m o n o g r a f i c o
EDUCAZIONE E CURA
DELLA PRIMA INFANZIA
Una sintesi delle politiche e
delle pratiche in Europa
INTRODUZIONE
Perché l’educazione e cura della prima infanzia è così
importante?
2015
Dicembre
IU\U»LWVJHKPZÄKLLJVUVTPJOLLZV-
Notiziario a cura
dell’Unità Italiana
di Eurydice - Indire
pubblicato con il
contributo del MIUR
La partecipazione
all’ECEC ha
un’incidenza più forte
sui risultati in lettura
nei bambini
svantaggiati rispetto
ai loro coetanei che
vivono in famiglie
più agiate.
JPHSPZLUaHWYLJLKLU[PuMVUKHTLU[HSL
VMMYPYLH[\[[PPIHTIPUP\UZVSPKVPUPaPV
nella vita attraverso un’educazione e
J\YHKLSSHWYPTHPUMHUaPH,*,*Early
Childhood Education and Care) di alta
X\HSP[n 0 U\TLYVZP ]HU[HNNP KP \U»LK\JHaPVULLJ\YHKLSSHWYPTHPUMHUaPH
KPX\HSP[nZVUVZ[H[PHTWPHTLU[LYPJVUVZJP\[P L ]HUUV KHP ]HU[HNNP LJVUVTPJP WLY SH ZVJPL[n ULS Z\V PUZPLTL H
TPNSPVYPYPZ\S[H[PZJVSHZ[PJPWLYPZPUNVSPHS\UUP0YPZ\S[H[PKLSSL
PUKHNPUP PU[LYUHaPVUHSP Z\SSL JVTWL[LUaL KLNSP HS\UUP B70:(
6*:,L7093:0,(DYPSL]HUVJOLPIHTIPUPLNSPHKVSLZJLU[P
JOLOHUUV\Z\MY\P[VKLPZLY]PaP,*,*V[[LUNVUVTPNSPVYPYPZ\S[H[PPUSL[[\YHLPUTH[LTH[PJH3LYPJLYJOLPUKPJHUVW\YLJOL
S»VMMLY[HKPZLY]PaP,*,*KPHS[HX\HSP[nW\~HP\[HYLHYPK\YYLSH
ZWLZHW\IISPJHM\[\YHWLYPS^LSMHYLSHZHS\[LLHUJOLWLYSH
NP\Z[PaPH7VPJOtNL[[HZVSPKLIHZPWLYPSZ\JJLZZVKLSS»HWWYLUKPTLU[VWLYTHULU[LS»,*,*KPHS[HX\HSP[nWVY[HILULÄJPVHP
IHTIPUPPUWHY[PJVSHYLHJVSVYVJOLWYV]LUNVUVKHJVU[LZ[P
Z]HU[HNNPH[P3»,*,*YHWWYLZLU[HX\PUKPPSMVUKHTLU[VWLYSH
JVZ[Y\aPVULKPZPZ[LTPLK\JH[P]PWPƒLMÄJHJPLWPƒLX\P
+LÄUPaPVULKPLK\JHaPVULLJ\YHKLSSHWYPTHPUMHUaPH
(ECEC – Early Childhood Education and Care)
:LY]PaPV VMMLY[V HP IHTIPUP KHSSH UHZJP[H HSS»PZ[Y\aPVUL WYPTHYPH
ZVNNL[[VH\UX\HKYVKPYLNVSHTLU[HaPVULUHaPVUHSLVZZPHHSYPZWL[[VKP\UHZLYPLKPYLNVSLKPZ[HUKHYKTPUPTPLVKPWYVJLK\YL
WLYS»HJJYLKP[HTLU[V0SZLY]PaPVJVTWYLUKL!
• i servizi privato, pubblico e del volontariato;
• PSZLY]PaPVWYLZZVJLU[YPLHKVTPJPSPVWYLZZVPSKVTPJPSPV
KPJOPVMMYLPSZLY]PaPV
9PZWVUKLYLHSSLZÄKL!
garantire l’accesso e
migliorare la qualità
dell’ECEC.
8\LZ[HZPU[LZPKLSSLWVSP[PJOLVMMYL\UHWHUVYHTPJHKLPWYPUJPWHSPYPZ\S[H[P
Z\SS»,*,*JOLLTLYNVUVKHSYHWWVY[Vdella rete Eurydice, Key Data on Early
Childhood Education and Care in Europe - 2014, curato in collaborazione
con Eurostat. :P JVUJLU[YH Z\SSL ZÄKL WPƒ PTWVY[HU[P Z\SSL X\HSP P decisori
WVSP[PJP WVZZVUV H]LYL \U»PUÅ\LUaH KPYL[[H ]LKP -PN\YH )YL]P Z[\KP KP
JHZVVMMYVUV\UVZN\HYKVZ\HSJ\UPKLPTVKPPUJ\PPKLJPZVYPWVSP[PJPKP[\[[H
,\YVWHZ[HUUVHMMYVU[HUKV[HSPZÄKL
-PN\YH! Principali aspetti dell’ECEC per i decisori politici
Garanzia del posto
Diritto
-YLX\LUaH
obbligatoria
Governance
Coordinamento delle
politiche
Finanziamento
:V]]LUaPVUH[V.YH[\P[V
ZV]]LUaPVUH[VTPYH[V
Personale
-VYTHaPVULPUPaPHSL
Sviluppo professionale
continuo
Carico di lavoro
Insegnamento
e apprendimento
(Linee guida educative)
Contenuti di apprendimento
Supporti di apprendimento
mirati
Monitoraggio &
valutazione
Accreditametno
=HS\[HaPVULLZ[LYUH
Qualità
Accesso
(TIP[PKLSS»,*,*Z\PX\HSPPKLJPZVYPWVSP[PJPWVZZVUVH]LYL\U»PUÅ\LUaHKPYL[[H
Principali vantaggi per tutti i bambini
• Ambiente sicuro e stimolante
• Personale di supporto e incoraggiante
• Opportunità di interazione verbale e sociale intensiva
• ,ZWLYPLUaHHKLN\H[HHWYVT\V]LYLSVZ]PS\WWVJVNUP[P]VLÄZPJVKLPIHTIPUP
8\HSPZVUVSLWYPUJPWHSPZÄKLKLPZPZ[LTP,*,*&
3»HJJLZZVLSHX\HSP[nZVUVK\LHYNVTLU[PWYPUJPWHSPZ\PX\HSPZPJVUMYVU[HUVH[[\HSTLU[LPKLJPZVYP
WVSP[PJPKLPWHLZPL\YVWLPYPN\HYKVHSS»,*,*3»PKLHSLZHYLIILHMMYVU[HYSPJVU[LTWVYHULHTLU[L6Mfrire l’accesso a tutti senza assicurare la qualità potrebbe non apportaYLHPIHTIPUPP]HU[HNNPH\ZWPcati.(SSVZ[LZZVTVKVHZZPJ\YHYL\UZLY]PaPV,*,*KPHS[HX\HSP[nZLUaHTL[[LYLHKPZWVZPaPVUL\U
U\TLYVZ\MÄJPLU[LKPWVZ[PWV[YLIILUVUYPZ\S[HYL\UHZVS\aPVULHJJL[[HIPSLX\HUKVS»VIPL[[P]VWPƒ
HTWPVuVMMYPYLZPZ[LTPLK\JH[P]PLX\PLKLMÄJHJP
2
8\LZ[HZPU[LZPWYLUKLPULZHTLPTVKPPUJ\PPKLJPZVYPWVSP[PJPWVZZVUVMHYLSH
KPMMLYLUaHLYPZWVUKLHK\LPTWVY[HU[PKVTHUKLYPN\HYKVHSS»accesso!¸JVTL
NHYHU[PYLPWVZ[P&¹L¸JOLJVZHZPPU[LUKLWLY,*,*HJJLZZPIPSL&¹8\LZ[HuZ[H[H
LKuHUJVYHVNNP\UHKLSSLWYPUJPWHSPWYPVYP[nWVSP[PJOLPUTVS[PWHLZPL\YVWLP
=LUNVUVX\PWYLZLU[H[PPK\LHWWYVJJPWYPUJPWHSPWLYHZZPJ\YHYLS»HJJLZZVLP
KP]LYZPSP]LSSPKPPTWLNUVW\IISPJVWLYSHKPZWVUPIPSP[nLS»HJJLZZPIPSP[nKLSZLYvizio.
I decisori politici
possono fare
la differenza
garantendo un posto
nell’ambito dei
servizi ECEC a un
prezzo accessibile.
4PNSPVYHYLSHqualitàKLSS»,*,*YPJOPLKLJHTIPHTLU[PPUTVS[PHTIP[PKP]LYZPZ\ L’accesso ai servizi
J\PPKLJPZVYPWVSP[PJPWVZZVUVH]LYL\U»PUÅ\LUaHKPYL[[H8\LZ[VKVJ\TLU[V ECEC di alta qualità
WVY[HNYHUKPILULÄJP
WYLUKLX\PUKPPULZHTLPUJOLTVKVPWHLZPZPPTWLNUHUVWLY!
• KV[HYZPKPWLYZVUHSLJVTWL[LU[LLSLTLU[VMVUKHTLU[HSLWLYVMMYPYLHPIHTIPUPSLTPNSPVYPVWWVY[\UP[nKPHWWYLUKPTLU[VLKPZ]PS\WWV"
a tutti i bambini.
• TPNSPVYHYLS»PUZLNUHTLU[VLS»HWWYLUKPTLU[VNYHaPLHSSHKPZWVUPIPSP[nKPSPULLN\PKHLK\JH[P]L"
• TVUP[VYHYLL]HS\[HYLPSZLY]PaPVHSÄULKPNHYHU[PYLS»H[[\HaPVULKLNSPZ[HUKHYKKPX\HSP[n
0U[LTWPKPYPZ[YL[[LaaLLJVUVTPJOLPWHLZPOHUUVIPZVNUVKPJVUZPKLYHYLH[[LU[HTLU[LSLSVYVWYPVYP[nLWVZZVUV[YV]HYL\[PSLKLJPKLYLZLSLTPZ\YLWLYTPNSPVYHYLS»HJJLZZPIPSP[nZPHUVWPƒ\YNLU[PKLS
TPNSPVYHTLU[VKLSSHX\HSP[n;\[[H]PHX\LZ[LKLJPZPVUPKV]YLIILYVLZZLYLWYLZL[LULUKVILUWYLZLU[LJOLS»HJJLZZVHZLY]PaP,*,*KPX\HSP[nWVY[HPTHNNPVYPILULÄJPH[\[[PPIHTIPUP
0UX\LZ[VYHWWVY[V]PLULHMMYVU[H[VHUJOLS»HYNVTLU[VKLSSHgovernanceULP[LYTPUPKPX\HSPH\[VYP[nKP
SP]LSSVJLU[YHSLZPHUVYLZWVUZHIPSPWLYSVZ]PS\WWVLPSJVVYKPUHTLU[VKLSSLWVSP[PJOLYLSH[P]LHSSHJ\YHL
HSS»LK\JHaPVULKLPIHTIPUPWPJJVSP
0KP]LYZPHWWYVJJPYPZWL[[VHSS»HJJLZZVLHSSHX\HSP[nZLN\P[PKHPWHLZPL\YVWLPZP Nella maggior parte
YPÅL[[VUV ULS JVUJL[[V NLULYHSL KLP ZPZ[LTP ,*,* 0 WHLZP JOL OHUUV PZ[P[\[P dei paesi europei
ZLWHYH[P WLY P IHTIPUP WPƒ WPJJVSP L WPƒ NYHUKP [LUKVUV HK HKV[[HYL TPZ\YL l’ECEC è suddiviso in
KP]LYZLHZLJVUKHKLS[PWVKPPZ[P[\[PLKLSS»L[nKLPIHTIPUP0U]LJLPWHLZPJOL due fasi separate in
OHUUVPZ[P[\[PPU[LNYH[PJOLVMMYVUVPZLY]PaPKPºLK\JHaPVULLJ\YHKLSSHWYPTH base all’età.
PUMHUaPH»HIHTIPUPKP[\[[LSLL[n[LUKVUVHZLN\PYL\UHWWYVJJPVWPƒ\UPMVYTL [HU[V WLY S»HJJLZZV HP ZLY]PaP X\HU[V WLY SH X\HSP[n;\[[H]PH HUJOL ULP
WHLZP KV[H[P KP PZ[P[\[P ZLWHYH[P KL[[P HUJOL ºZPZ[LTP KPMMLYLUaPH[P» SH KPZ[PUaPVUL [YH S»HTIP[V KLSSH
ºJ\YH» L X\LSSV KLSS»ºLK\JHaPVUL KLSSH WYPTH PUMHUaPH» ]H WYVNYLZZP]HTLU[L KPTPU\LUKV TLU[YL
ZLTWYLWPƒWHLZPL\YVWLPPU[LNYHUVSLK\LKPTLUZPVUPULSSLSVYVWVSP[PJOLZ\SS»,*,*
3LZ[LZZLHYLLZVUVZV[[VSPULH[LULSYHWWVY[V¸7YVWVZHSMVYHX\HSP[`-YHTL^VYRMVY,HYS`*OPSKOVVK,K\JH[PVUHUK*HYL¹*VTTPZZPVULL\YVWLH
3
ACCESSO
32 milioni di bambini
sono in età da utilizzare
i servizi ECEC
in Europa, ma nel 2011
quasi 20 milioni
UVUILULÄJPH]HUVKP
questi servizi.
ASSHS\JLKLSSLYPJLYJOLJOLKPTVZ[YHUVPU\TLYVZPILULÄJPKLSSHWHY[LJP-
WHaPVULPUJVU[LZ[P,*,*]Pu\UJVUZLUZVWYLZZVJOt\UHUPTLZ\SMH[[VJOL
PZLY]PaP,*,*KV]YLIILYVLZZLYLKPZWVUPIPSPLHJJLZZPIPSPH[\[[PPIHTIPUP
8\LZ[VVIPL[[P]VuZ[H[VHTWPHTLU[LYHNNP\U[VWLYPIHTIPUPULSS»HUUVV
ULPK\LHUUPWYLJLKLU[LSHZJ\VSHWYPTHYPH5LSS»<,PUTLKPHPS KLPIHTIPUPMYHPHUUPLS»L[nKPPUPaPVKLSSHZJ\VSHWYPTHYPHVIISPNH[VYPH
YPZ\S[HMYLX\LU[HYL\UHZ[Y\[[\YHKLSS»PZ[Y\aPVULWYLWYPTHYPH3HZP[\HaPVULu
TVS[VKP]LYZHWLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSP¶ZVSVPSKLPIHTIPUPHSKPZV[[V
KLPHUUPMYLX\LU[H\UHZ[Y\[[\YH,*,*
Come garantire la disponibilità di posti in strutture ECEC?
.HYHU[PYLSHKPZWVUPIPSP[nKPWVZ[PPUZ[Y\[[\YL,*,*ZPNUPÄJHKPMH[[VHZZPJ\YHYLJOLS»VMMLY[HZPHHKLN\H[H HSSH KVTHUKH 7LY SH THNNPVY WHY[L KLP JHZP L ULSSH THNNPVY WHY[L KLP WHLZP SH WHY[LJPWHaPVUL
HSS»,*,*UVUuVIISPNH[VYPH"X\PUKPKPZWVUPIPSP[nUVUZPNUPÄJHJOLVNUPIHTIPUVKLIIHULJLZZHYPHTLU[LH]LYL\UWVZ[V;\[[H]PHJP~ZPNUPÄJHJOLPIHTIPUPPJ\PNLUP[VYPULMHJJPHUVYPJOPLZ[HKLIIHUV
[YV]HYL\UWVZ[VZLUaH\U»LJJLZZP]HH[[LZHLKLU[YV\UHYHNPVUL]VSLKPZ[HUaHKHJHZH3HKVTHUKH
]HYPHJVUZPKLYL]VSTLU[LMYHP]HYPWHLZPL\YVWLPZWLJPHSTLU[LWLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSP
La domanda non è
PUÅ\LUaH[HZVS[HU[V
dalla qualità e dai
costi del sistema
ECEC. Anche
le convinzioni
culturali sono molto
importanti.
3HKVTHUKHUVUuPUÅ\LUaH[HZVSVKHSSHX\HSP[nKLSZPZ[LTH,*,*LKHPJVZ[P
KLPZLY]PaP3LJYLKLUaLJ\S[\YHSPHZZVJPH[LHSS»LK\JHaPVULKLPÄNSPLHSSHNLUP[VYPHSP[nTHHUJOLSLWVSP[PJOLZVJPHSPLKLSSH]VYVZVUV\N\HSTLU[LPTWVY[HU[P
(SJ\UPWHLZPHKLZLTWPVOHUUVJVUNLKPWHYLU[HSPWYVS\UNH[PÄUVHK\LHUUP
WLYWLYTL[[LYLHPNLUP[VYPKPHJJ\KPYLPÄNSPULSSHWYPTHPUMHUaPHTLU[YLHS[YP
WHLZPWYL]LKVUVZVSVWVJOPTLZP3»L[n\MÄJPHSLWLYHJJLKLYLHPZLY]PaP,*,*L
S»L[nKLSIHTIPUVX\HUKVPNLUP[VYPPUPaPHUVHJLYJHYL\UWVZ[VULSS»HTIP[VKP
X\LZ[PZLY]PaPZVUVMVY[LTLU[LPUÅ\LUaH[LKHSSHK\YH[HLKHSSHYLT\ULYHaPVUL
KLPJVUNLKPWHYLU[HSP
3»VMMLY[HKLPWVZ[P,*,*W\~LZZLYLVYNHUPaaH[HKHLU[PW\IISPJPVWYP]H[P5LPJHZPPUJ\PS»,*,*HZJVWVKPS\JYVWYL]HSLVJVSTHNYVZZLSHJ\ULKLSS»VMMLY[HJOLNSPPZ[P[\[PZV]]LUaPVUH[PKHMVUKPW\IISPJP
UVUYPLZJVUVHZVKKPZMHYLPWYLaaP[LUKVUVHKLZZLYLLSL]H[PLX\PUKPWLYSLMHTPNSPLHIHZZVYLKKP[Vu
KPMÄJPSLWLYTL[[LYZPX\LZ[PZLY]PaP;\[[H]PHZVUVWYVWYPVPIHTIPUPJOLWYV]LUNVUVKHX\LZ[LMHTPNSPL
JOLOHUUVWPƒIPZVNUVKLPZLY]PaP,*,*LJOLULILULÄJLYLIILYVTHNNPVYTLU[L
-PN\YH! Principali approcci per garantire l’accesso ai servizi ECEC
GARANTIRE POSTI NELL’ECEC
,*,*VIISPNH[VYPV +PYP[[VHPZLY]PaP,*,*
-YLX\LUaHVIISPNH[VYPH Diritto universale
6IISPNVKPVMMYPYL\UWVZ[VHJPHZJ\UIHTIPUV 6IISPNVKPYPZWVUKLYLHSSHKVTHUKH
Gratuito :V]]LUaPVUH[VLHJJLZZPIPSLW\~LZZLYLNYH[\P[V
:VSVWVJOPWHLZPL\YVWLPUVUOHUUVPU[YVKV[[VTPZ\YLZWLJPÄJOLWLYH\TLU[HYLS»VMMLY[HKPWVZ[P
ULSS»HTIP[VKLSS»,*,*3HTHNNPVYHUaH[\[[H]PH\[PSPaaH\UVKPX\LZ[PK\LHWWYVJJP!HSJ\UPWHLZP
WYL]LKVUVPSKPYP[[VHKH]LYL\UWVZ[VTLU[YLHS[YPYLUKVUVVIISPNH[VYPHSHMYLX\LUaH0ULU[YHTIPP
JHZPSLH\[VYP[nW\IISPJOLZPPTWLNUHUVHNHYHU[PYL\UWVZ[VULSS»HTIP[VKLSS»,*,*;\[[H]PH]PZVUV
HSJ\ULKPMMLYLUaLMVUKHTLU[HSP[YHX\LZ[PK\LHWWYVJJP+PYP[[VZPNUPÄJHJOLHSIHTIPUVZWL[[H\U
WVZ[VTLU[YL,*,*VIISPNH[VYPVZPNUPÄJHJOLPSIHTIPUVOHS»VIISPNVWLYSLNNLKPMYLX\LU[HYUL\UH
Z[Y\[[\YH:LZPVW[HWLYPSKPYP[[VSLH\[VYP[nW\IISPJOLKL]VUVNHYHU[PYL\UWVZ[VWLYVNUPIHTIPUV
PJ\PNLUP[VYPHIIPHUVMH[[VKVTHUKHULSSHMHZJPHK»L[nJVWLY[HKHSKPYP[[V
PUKPWLUKLU[LTLU[LKHSSVYVPTWPLNVZ[H[\ZZVJPVLJVUVTPJVVMHTPSPHYL ¸+PYP[[V¹ZPNUPÄJHJOL
(SJVU[YHYPVULPWHLZPPUJ\PS»,*,*uVIISPNH[VYPVSLH\[VYP[nW\IISPJOL al bambino spetta un
KL]VUVNHYHU[PYL\UU\TLYVZ\MÄJPLU[LKPWVZ[PULSZL[[VYLWYLWYPTHYPVH posto in una struttura
[\[[PPIHTIPUPULSSHMHZJPHKPL[nJVWLY[HKHSS»VIISPNVSLNHSL0UVS[YLPSKP- ECEC. ECEC obbligatorio
YP[[V UVU PTWSPJH ULJLZZHYPHTLU[L JOL S»VMMLY[H ZPH NYH[\P[H TH ZPNUPÄJH ZPNUPÄJHJOLPSIHTIPUV
ZVSV JOL PS ZLY]PaPV u ZV]]LUaPVUH[V KH MVUKP W\IISPJP LK u HJJLZZPIPSL ha l’obbligo per legge
3»,*,*VIISPNH[VYPVPTWSPJHJOLPSZLY]PaPVKLIIH]LUPYLVMMLY[VNYH[\P[H- di frequenza.
TLU[LPUJVU[LZ[PW\IISPJP]KÄN\YH
0SKPYP[[VHSS»,*,*u\UHTPZ\YHWVSP[PJH¸WPƒTVYIPKH¹YPZWL[[VHSSHMYLX\LUaHVIISPNH[VYPHZPHWLYSL
MHTPNSPLJOLWLYSLH\[VYP[nW\IISPJOL0UZVZ[HUaHJVUZLU[LHSSLMHTPNSPLSHSPILY[nKPZJLNSPLYLZL
VMMYPYLHPSVYVIHTIPUPVWWVY[\UP[nKPHWWYLUKPTLU[VLKPZ]PS\WWVPU\UHTIPLU[LMHTPSPHYLVPZ[P[\aPVUHSL+»HS[YVUKLPSKPYP[[VYHWWYLZLU[H\UTPUVYVULYLÄUHUaPHYPVWLYSLH\[VYP[nW\IISPJOLYPZWL[[VHSS»LK\JHaPVULVIISPNH[VYPHZPHPU[LYTPUPKPWVZ[PULJLZZHYPZPHWLYSHWLYJLU[\HSLKLPJVZ[PYLHSP
coperti.
3H THNNPVY WHY[L KLP WHLZP L\YVWLP ZP ZVUV PTWLNUH[P H VMMYPYL \U WVZ[V
ULSS»HTIP[VKLSS»,*,*H[\[[PPIHTIPUPZ[HIPSLUKVPSKPYP[[VHSS»,*,*VYLUKLUKVVIISPNH[VYPHSHMYLX\LUaHKP\UHZ[Y\[[\YH]KÄN\YH5LS
ZVSVZL[[LWHLZPJPVu*YVHaPH0[HSPH3P[\HUPH9VTHUPH:SV]HJJOPH0ZSHUKH
L;\YJOPHUVUH]L]HUVHKV[[H[VULZZ\UHTPZ\YHKPX\LZ[V[PWV+HZL[[LTIYLSH*YVHaPHOHYLZVVIISPNH[VYPV\UHUUVKP,*,*WYLWYPTHYPVL
SH9VTHUPHOHLZ[LZVPSKPYP[[VHSS»,*,*HPIHTIPUPKPHUUP
Quasi tutti i paesi
europei garantiscono
un posto nell’ambito
dell’ECEC. Tuttavia
l’età di inizio di questa
garanzia varia in maniera
ZPNUPÄJH[P]H
5
0U,\YVWHJPZVUVKPMMLYLUaLZPNUPÄJH[P]LULSS»L[nPUJ\PPIHTIPUPOHUUV\UWVZ[VNHYHU[P[VULSS»HTIP[VKLSS»,*,*0UVS[YLHUJOLJVUX\LZ[HNHYHUaPHHSJ\UPWHLZPOHUUVKPMÄJVS[nHVMMYPYL\UU\TLYV
Z\MÄJPLU[LKPWVZ[PJOLWVZZHJVWYPYL[\[[VPS[LYYP[VYPV
:VSVZLPWHLZPL\YVWLPJPVu+HUPTHYJH,Z[VUPH:SV]LUPH-PUSHUKPH:]LaPHL5VY]LNPHNHYHU[PZJVUVPSKPYP[[VHSS»,*,*HKVNUPIHTIPUVKHSSHUHZJP[HZWLZZVZ\IP[VKVWVSHÄULKLSJVUNLKVWHYLU[HSL+\LWHLZPZVUVYPLU[YH[PPUX\LZ[VNY\WWVKPYLJLU[L0UHNVZ[VSH.LYTHUPHOHLZ[LZVPS
KPYP[[VH[\[[PPIHTIPUPHWHY[PYLKHSS»L[nKP\UHUUV"4HS[HULSS»HWYPSLOHZ[HIPSP[V\UHNHYHUaPH
HSS»,*,*NYH[\P[HWLYPIHTIPUPHWHY[PYLKHSS»L[nKP[YLTLZPPJ\PNLUP[VYPSH]VYHUVVZ[\KPHUV
Anche con questa
garanzia, alcuni paesi
PUJVU[YHUVKPMÄJVS[nHK
VMMYPYLWVZ[PZ\MÄJPLU[P
nell’ambito dell’ECEC,
a coprire tutte le aree in
cui vivono i bambini.
0UJPYJH\U[LYaVKLPZPZ[LTPLK\JH[P]PL\YVWLP)LSNPV.LYTHUPH0YSHUKH
:WHNUH-YHUJPH3\ZZLTI\YNV<UNOLYPH4HS[H7VY[VNHSSVL9LNUV<UP[V
PSKPYP[[VHSS»,*,*ZV]]LUaPVUH[VPUPaPHX\HUKVPIHTIPUPJVTWPVUV[YLHUUP
KPL[nV\UWHPVKPTLZPWYPTHKPJVTWPLYSP5LSSHTHNNPVYWHY[LKPX\LZ[P
WHLZPSHKVTHUKHLS»VMMLY[HZVUVWPƒVTLUVLX\PSPIYH[LX\HUKVPUPaPHPS
KPYP[[V(SJ\UPWHLZP0YSHUKH<UNOLYPHL7VY[VNHSSVPUJVU[YHUVKPMÄJVS[nHK
VMMYPYL\UU\TLYVZ\MÄJPLU[LKPWVZ[PPUHSJ\ULHYLLNLVNYHÄJOL
5LPWHLZPPUJ\PuWYL]PZ[VPSKPYP[[VZVUVZVSP[HTLU[LKPZWVUPIPSPWVZ[PZ\MÄJPLU[PWLYPIHTIPUPH
WHY[PYLKHSS»L[nKPVHUUP0UVS[YLULSPUHSJ\UPWHLZPZVUVZ[H[PYLZPVIISPNH[VYPS»\S[PTV
VNSP\S[PTPK\LHUUPKPLK\JHaPVULWYLWYPTHYPHLWLY[HU[VZPuKV]\[VWYL]LKLYL\UU\TLYVZ\MÄciente di posti.
-PN\YH! Garanzia di un posto nell’ambito dell’ECEC, per età, 2012/13
Diritto all’ECEC quasi da subito
(circa 1 anno di età)
Diritto all’ECEC a partire
dai 3 anni circa
Diritto all’ECEC o ECEC obbligatorio
a partire dai 4/5 anni
Nessuna garanzia del posto
Nessun dato disponibile
Fonte: Eurydice.
6
0U 3\ZZLTI\YNV L ULSSH THNNPVY WHY[L KLP JHU[VUP PU :]PaaLYH S»PZ[Y\aPVUL
uVIISPNH[VYPHKHPHUUPHUJOLZLS»PZ[Y\aPVULWYPTHYPHPUPaPHZVSVX\HUKV
PIHTIPUPYHNNP\UNVUVPHUUPKPL[n0U)\SNHYPH.YLJPH*PWYV3L[[VUPH
<UNOLYPH(\Z[YPHL7VSVUPHS»PZ[Y\aPVULVIISPNH[VYPHPUPaPHX\HUKVPIHTIPUP
OHUUVPU[VYUVHPHUUPTLU[YLS»PZ[Y\aPVULWYPTHYPHPUPaPHZVSVX\HUKVYHNNP\UNVUVVHUUPKPL[n+HZL[[LTIYLPU*YVHaPHS»\S[PTVHUUVKP
PZ[Y\aPVULWYLWYPTHYPHuVIISPNH[VYPV
In dieci paesi, l’ultimo
o gli ultimi due anni di
istruzione preprimaria
sono obbligatori.
5VU[\[[PX\LZ[PWHLZP[\[[H]PHYPLZJVUVHKLX\PSPIYHYLSHKVTHUKHLS»VMMLY[H]KÄN\YH:VSV+HUPTHYJH-PUSHUKPH:]LaPHL5VY]LNPHUVUZLNUHSHUVZX\PSPIYPZPNUPÄJH[P]P[YHKVTHUKHLVMMLY[HWLY
X\HSZPHZPNY\WWVKPL[n0U,Z[VUPHL:SV]LUPHUVUVZ[HU[LNSPZMVYaPWLYHTWSPHYLS»HJJLZZVHSS»,*,*PS
U\TLYVKPWVZ[PWLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSPHUJVYHUVUZVKKPZMHSHKVTHUKHKLPNLUP[VYP7LYLZLTWPV
KH[PYLJLU[PTVZ[YHUVJOLPU,Z[VUPHSHKVTHUKHKP,*,*WLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSPuKLSZ\WLYPVYL
HSS»VMMLY[H0U.LYTHUPHSHKPZWVUPIPSP[nKLPZLY]PaP,*,*]HYPHZPNUPÄJH[P]HTLU[L[YHPKP]LYZPLänder;
PUVS[YLPSZLY]PaPVH[LTWVWPLUVuPUZ\MÄJPLU[L
-PN\YH! Domanda e offerta di posti in centri ECEC sovvenzionati con fondi pubblici, 2012/13
)HTIPUPWPJJVSP
La domanda è superiore
all’offerta
L’offerta corrisponde
alla domanda
)HTIPUPWPƒNYHUKP
Nessun dato di monitoraggio
è disponibile a livello centrale
Nessun dato
disponibile
Fonte: Eurydice
7
Studio di caso:
il diritto all’ECEC in Svezia
Tutti i bambini a partire dall’età di un anno possono usufruire dei servizi ECEC. Quando i genitori fanno richiesta di
un posto per il loro bambino
in una struttura ECEC, la municipalità deve essere in grado
di offrirne uno entro un termine di quattro mesi. Il servizio ECEC
deve essere offerto il più vicino possibile all’abitazione del bamIPUVULSYPZWL[[VKP\U\ZVLMÄJPLU[LKLSSLYPZVYZLSVJHSPVKPHS[YL
risorse nonché delle preferenze dei genitori. Quando la domanda
supera i posti disponibili, la municipalità può offrire un posto in un
istituto ECEC gestito da un’altra organizzazione o da un’altra municipalità. Solitamente, i genitori hanno la possibilità di spostare il
bambino nell’istituto preferito non appena un posto si rende disponibile. Dal 1995, l’ispettorato delle scuole svedesi può prendere
provvedimenti, per esempio attraverso una multa, nei confronti di
una municipalità che non rende disponibile un posto entro il limite di tempo. Un recente rapporto del governo (2013) mostra che
c’è corrispondenza fra domanda e offerta nella maggior parte dei
comuni. Solo il 2% circa dei bambini che iniziano l’ECEC devono
aspettare, per avere un posto, in media dai due ai tre mesi in più rispetto ai quattro mesi previsti dalla legge. Il governo sta esaminando se siano necessari nuovi incentivi o nuove misure per garantire
che tutti i bambini abbiano un posto entro il termine previsto dalla
legge.
Che cos’è l’ECEC accessibile?
0U,\YVWHPSÄUHUaPHTLU[VKLSS»,*,*]HYPHZPNUPÄJH[P]HTLU[LKH\UZPZ[LTHLK\JH[P]VHSS»HS[YV4VS[PWHLZP
SVJVUZPKLYHUV\UZLY]PaPVW\IISPJVLZZLUaPHSLHJ\PHZZLNUHUV\UÄUHUaPHTLU[VW\IISPJVKP\UHJLY[H
LU[P[n(SJ\UPWHLZPSHZJPHUVS»VMMLY[HKLSZLY]PaPV,*,*WLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSPZV[Un servizio
[VP[YLHUUPHSZL[[VYLWYP]H[VLZPHZWL[[HUVJOLPNLUP[VYPZVZ[LUNHUV[\[[PPJVZ[PKP
ECEC gratuito a
X\LZ[PZLY]PaP"TLU[YLPUHS[YPPIHTIPUPWVZZVUVWHY[LJPWHYLHSS»,*,*NYH[\P[HTLU[L
disposizione di tutti KHSSH WPƒ [LULYH L[n 0U HSJ\UP WHLZP P NLUP[VYP JVU[YPI\PZJVUV ÄUHUaPHYPHTLU[L HS
i bambini ZLY]PaPVULSJVYZVKLPWYPTPHUUPÄUVHSS»PUPaPVKLSS»PZ[Y\aPVULWYPTHYPH3»,*,*W\~
è un obiettivo [\[[H]PH LZZLYL ZV]]LUaPVUH[V [YHTP[L ÄUHUaPHTLU[P H MH]VYL KLSSL MHTPNSPL ZNYH]P
ancora da ÄZJHSPZ\ZZPKPVI\VUPZLY]PaPVÄUHUaPHTLU[P HNSP LYVNH[VYP KP ZLY]PaP ,*,* V
raggiungere. H[[YH]LYZV\UHJVTIPUHaPVULKPLU[YHTIPPTL[VKP
3»HJJLZZPIPSP[nUH[\YHSTLU[Lu\UJVUJL[[VYLSH[P]V3LMHTPNSPLJVU\UHS[VYLKKP[VWVZZVUVWLYTL[[LYZP S»PZ[Y\aPVUL WYP]H[H JVZ[VZH L VW[HYL WLY X\LZ[H HUJOL X\HUKV ZVUV KPZWVUPIPSP VWaPVUP
NYH[\P[LVZV]]LUaPVUH[LKHMVUKPW\IISPJP+»HS[YHWHY[LSLMHTPNSPLHIHZZVYLKKP[VWVZZVUVH]LYL
IPZVNUVKP\UZVZ[LNUVZ\WWSLTLU[HYLHUJOLX\HUKVS»HJJLZZVuNYH[\P[VVZV]]LUaPVUH[VPUX\HU[VWV[YLIILYVUVULZZLYLPUNYHKVKPWLYTL[[LYZPPSTH[LYPHSLKPKH[[PJVULJLZZHYPVVKPWHNHYLPWHZ[P
KLPSVYVÄNSPULSS»HTIP[VKLSZLY]PaPV,*,*8\PUKPHZLJVUKHKLSSHKPZ[YPI\aPVULKLSSHYPJJOLaaH
ULSWHLZLLKLSU\TLYVKPIHTIPUPHYPZJOPVKPWV]LY[nLKPLZJS\ZPVULZVJPHSLW\~LZZLYLULJLZZHYPV[YV]HYLZVS\aPVUPKP]LYZLHSWYVISLTHKPYLUKLYLS»,*,*WPƒHJJLZZPIPSL7LYLZLTWPVPU+HUPTHYJHJOLOHPSWPƒIHZZV[HZZVKPIHTIPUPHYPZJOPVKPWV]LY[nVKPLZJS\ZPVULZVJPHSLPNLUP[VYP
ILULZ[HU[PWHNHUV[HZZLJOLHTTVU[HUVHK\UTHZZPTVKLSKLPJVZ[PKP
NLZ[PVULKP\UPZ[P[\[V,*,*0UVS[YLYPK\aPVUPKPJVZ[PLKLZVULYPZVUVVMMLY[P Un servizio ECEC
Z\SSHIHZLKLSYLKKP[VMHTPSPHYLKLSSHJVTWVZPaPVULKLSSHMHTPNSPHLKLSU\- accessibile deve
TLYVKPIHTIPUPJOLMYLX\LU[HUV\UHZ[Y\[[\YH,*,*(SJVU[YHYPVPU)\SNHYPH essere garantito da un
L9VTHUPHKV]LJPYJH\UIHTIPUVJVUTLUVKPZLPHUUPZ\K\LuHYPZJOPVKP diritto, altrimenti non
WV]LY[nLKLZJS\ZPVULZVJPHSLS»,*,*uVMMLY[VNYH[\P[HTLU[LVX\HZPH[\[[PP è disponibile.
IHTIPUP
3HKPZWVUPIPSP[nKPWVZ[PPUVS[YLuPTWVY[HU[L[HU[VX\HU[VS»HJJLZZPIPSP[n(]LYLZLY]PaPNYH[\P[PV
HTWPHTLU[LZV]]LUaPVUH[PZLUaHWVZ[VNHYHU[P[VW\~ZMVJPHYLPUS\UNOLSPZ[LK»H[[LZHLPU\UHZVY[H
KPJVUJVYYLUaH[YHNLUP[VYPWLYV[[LULYL\UWVZ[V8\PUKPTPZ\YLLMÄJHJPWLYYLUKLYLS»,*,*HJJLZZPIPSLZVUVUVYTHSTLU[LPU[LNYH[LKHSSHNHYHUaPHKLSWVZ[VVH[[YH]LYZVSHMYLX\LUaHVIISPNH[VYPHV
H[[YH]LYZVPSKPYP[[VHSWVZ[VJVTLZWPLNH[VPUWYLJLKLUaH3HÄNTVZ[YHPKP]LYZPHWWYVJJPKLSS»PTWLNUVKLSSLH\[VYP[nW\IISPJOLULSNHYHU[PYLS»HJJLZZPIPSP[nLSHKPZWVUPIPSP[nKP,*,*
-PN\YH! Scala dell’impegno pubblico a rendere l’ECEC accessibile e disponibile, 2012/13
Nessun impegno pubblico
Nessun servizio
,*,*ZV]]LUaPVUH[V
WLYPIHTIPUPHSKP
sotto dei 3 anni
KLPWHLZP
(SJ\ULZ[Y\[[\YL
,*,*NYH[\P[L
o sovvenzionate;
non ci sono posti
NHYHU[P[P
Impegno pubblico completo
3HTHNNPVYHUaHKLSSL
Z[Y\[[\YL,*,*ZVUVNYH[\P[L
o sovvenzionate;
UVUJPZVUVWVZ[PNHYHU[P[P
WLYPIHTIPUPKPHUUP
KLPWHLZP
:LY]PaP,*,*
sovvenzionati con
WVZ[PNHYHU[P[P
:LY]PaP,*,*NYH[\P[P
JVUWVZ[PNHYHU[P[P
<S[PTVHUUVKLSS»,*,*
KLPWHLZP
5V[HLZWSPJH[P]H!SLKLPWHLZPWLYMHZJPHKPL[nZVUVWYLZLU[H[LZV[[VSHZJHSH0WHLZPHUHSPaaH[PZVUVZ[H[PJSHZZPÄJH[PPU\UHZVSHJH[LNVYPHPUIHZL
HSSHSVYVZP[\HaPVULWYLKVTPUHU[L0WHLZPJVUWPƒZPZ[LTPLK\JH[P]PZVUVZ[H[PJVU[H[P\UHZVSH]VS[H3HÄN\YHUVU[PLULJVU[VKLSSHKPTLUZPVULKLS
WHLZLVKLSSHWYVWVYaPVULKLPIHTIPUP
Nella maggioranza dei
paesi europei,
il livello di impegno
pubblico nell’offrire un
servizio ECEC accessibile
è maggiore nel corso
dell’anno che precede
l’inizio dell’istruzione
primaria.
+PMH[[VULPWHLZPL\YVWLPZPYPZJVU[YHUVKP]LYZPSP]LSSPKPPTWLNUVWLY
YLUKLYLHJJLZZPIPSLS»,*,*JOL]HUUVKHULZZ\UPTWLNUVW\IISPJVHK
\UPTWLNUVW\IISPJVJVTWSL[V0UTVS[PWHLZPS»PTWLNUVKLSSLH\[VYP[n
W\IISPJOLH\TLU[HX\HUKVPIHTIPUPZPH]]PJPUHUVHSS»L[nKLSSHZJ\VSH
WYPTHYPH0UMH[[PSHTHNNPVYWHY[LKLPWHLZPL\YVWLPYLNPZ[YHPSWPƒHS[VSP]LSSVKPPTWLNUVW\IISPJVULSYLUKLYLHJJLZZPIPSPPZLY]PaP,*,*ULSS»HUUVJOLWYLJLKLS»PZ[Y\aPVULWYPTHYPH;\[[H]PHPUHSJ\UPWHLZPSLH\[VYP[n
W\IISPJOLZPPTWLNUHUVHYLUKLYLKPZWVUPIPSPLHJJLZZPIPSPPZLY]PaP,*,*
ÄUKHSSHWPƒ[LULYHL[n
-PN\YH! Tasso di partecipazione dei bambini al di sotto dei 3 anni in centri ECEC, 2011
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
33 %
:
DK NL SE FR LU NO BE ES IS SI PT UK EU-28 IT
:
FI DE CH CY IE EE EL HR LV AT MT HU BG LT CZ SK PL RO TR LI
ECEC gratuito
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Posto garantito
Fonte: ,\YVZ[H[,<:03*KH[PLZ[YH[[PHUV]LTIYL
I diversi modi di
rendere il servizio
ECEC accessibile
e disponibile hanno
un’incidenza sul tasso
di partecipazione dei
bambini più piccoli.
3H ÄN\YH WYLZLU[H SH WLYJLU[\HSL KP IHTIPUP HS KP ZV[[V KLP HUUP JOL
MYLX\LU[H\UJLU[YV,*,*2 4VZ[YHJVTLKPMMLYLU[PTVKPKPYLUKLYLS»,*,*
KPZWVUPIPSLLHJJLZZPIPSLPUÅ\PZJVUVZ\P[HZZPKPWHY[LJPWHaPVULWLYPIHTIPUP
WPƒWPJJVSPKV]LSLKPMMLYLUaL[YHPWHLZPZVUVWPƒL]PKLU[P:VUVPUKPJH[PP
WHLZPJOLWYL]LKVUVPSKPYP[[VHSS»,*,*V\UZLY]PaPV,*,*NYH[\P[V3HSPULH
[YH[[LNNPH[HHSZLNUH¸S»VIPL[[P]VKP)HYJLSSVUHYLSH[P]VHSSLZ[Y\[[\YLKP
HJJVNSPLUaH WLY P IHTIPUP¹ ÄZZH[V ULS JOL KV]L]H LZZLYL YHNNP\U[V
LU[YVPS3;\[[H]PHULSZVSVKPLJPWHLZPKLSS»<,JVZyJVTL0ZSHUKH
L5VY]LNPHH]L]HUVYHNNP\U[VS»VIPL[[P]VKPNHYHU[PYL\UZLY]PaPV,*,*HK
HSTLUVPSKLPIHTIPUPJVUTLUVKPHUUP
0SZLY]PaPV,*,*HKVTPJPSPVYHWWYLZLU[H\UHWHY[LZVZ[HUaPHSLKLSZLY]PaPVKLZ[PUH[VHPIHTIPUPHSKPZV[[VKLPHUUPPUWHYLJJOPWHLZPL\YVWLP),
+2+,-9-0<2L0:7\Y[YVWWVUVULZPZ[VUVKH[PZ[H[PZ[PJPJVTWHYH[P]PHMÄKHIPSPWLYX\LZ[VZL[[VYL
*VUZPNSPVL\YVWLVKP)HYJLSSVUH*VUJS\ZPVULKLSSH7YLZPKLUaH
3HTHNNPVYWHY[LKLPWHLZPJOLOHUUVWYL]PZ[VPSKPYP[[VHSS»,*,*OHUUVYHNNP\U[VS»VIPL[[P]VKLS
[HZZVKPWHY[LJPWHaPVULHSWLYPIHTIPUPHSKPZV[[VKLPHUUP;YHSLYHYLLJJLaPVUPÄN\YHUVSH
-PUSHUKPHKV]LSHTHNNPVYWHY[LKLPIHTIPUPWPJJVSPILULÄJPHUVKP\UZLY]PaPV,*,*HKVTPJPSPVBPS
KLPIHTIPUPKPHUUVLPSKLPIHTIPUPKPHUUP;/3DL Un servizio ECEC
KV]LS»VMMLY[HLSHKVTHUKHZVUVWLY[HU[VLX\PSPIYH[L(4HS[HULSPS
accessibile per
KPYP[[VZPHWWSPJH]HZVSVHPIHTIPUPHWHY[PYLKHPHUUPL TLZP
tutti i bambini –
sovvenzionato o
gratuito per i più
svantaggiati – è
una realtà nei paesi
nordici.
GSP\UPJPWHLZP+HUPTHYJH-PUSHUKPH:]LaPHL5VY]LNPHJOLOHUUVIPSHUJPH[VKVTHUKHLVMMLY[H]LKPÄNVMMYVUV\UZLY]PaPV,*,*ZV]]LUaPVUH[V
JVU\UKPYP[[VWVZ[VNHYHU[P[VHWHY[PYLKH\U»L[nTVS[VWYLJVJL3H+HUPTHYJH]HU[HP[HZZPWPƒHS[PKPWHY[LJPWHaPVULVZZPHPSKLPIHTIPUPZV[[VP
HUUP MYLX\LU[H \U JLU[YV ,*,* 3»,*,* u ZPH HJJLZZPIPSL JOL KPZWVUPIPSL PU
X\LZ[PWHLZPWLYJOtPJVZ[PKPPZJYPaPVULLMYLX\LUaHZVUVWP\[[VZ[VIHZZP0U
:]LaPHWLYLZLTWPVPJVZ[PWLYS»,*,*ZVUVÄZZH[PH\UTHZZPTHSLKP,<9:7(:,2HS
TLZL0U+HUPTHYJH-PUSHUKPHL5VY]LNPHS»,*,*u\UWV»WPƒJVZ[VZVJVUJVZ[PTLUZPSPYPZWL[[P]HTLU[LKPL,<9:7(7LYYLUKLYLS»,*,*HJJLZZPIPSLH[\[[LSLMHTPNSPLZVUVWYL]PZ[L
YPK\aPVUP V LZLUaPVUP WLY JOP UL OH ULJLZZP[n 0UVS[YL PU 5VY]LNPH P NLUP[VYP ILULÄJPHUV KP \UH
ZWLJPÄJHYPK\aPVULKLPJVZ[PWLYS»,*,*TLU[YLPU-PUSHUKPHuWYL]PZ[V\UZ\WWVY[VH[[YH]LYZVZ\ZZPKPHSSLMHTPNSPLJOLOHUUVÄNSPJOLMYLX\LU[HUVZ[Y\[[\YL,*,*WYP]H[L
+»HS[YH WHY[L PS ZL[[VYL WYP]H[V H\[VÄUHUaPH[V u WYLKVTPUHU[L ULP WHLZP PU
J\PWYL]HSL\UHÄSVZVÄHKP^LSMHYLZ[H[HSLWPƒSPILYHSL0U0YSHUKH*PWYV3\ZZLTI\YNV L 9LNUV <UP[V P IHTIPUP WPJJVSP ZVUV JVUZPKLYH[P YLZWVUZHIPSP[n
KLPNLUP[VYPLS»PU[LY]LU[VKLSSVZ[H[VuYPKV[[VHSTPUPTV0JVZ[PKLSZLY]PaPV
,*,*WYP]H[VWVZZVUVLZZLYLWP\[[VZ[VHS[P7LYLZLTWPVPJVZ[PTLUZPSPTLKP
WLYVYLZL[[PTHUHSPWLY\UIHTIPUVKPHUUPYHNNP\UNVUVNSP,<9:7(
‰PU0UNOPS[LYYH;\[[H]PHZVUVKPZWVUPIPSPHSJ\ULZV]]LUaPVUPHKOVJ!P
IHTIPUPKPHUUPHWWHY[LULU[PHMHTPNSPLZ]HU[HNNPH[LWVZZVUVILULÄJPHYLKP
HSJ\ULVYLKPMYLX\LUaHNYH[\P[HKHSSLHSSLVYLHZL[[PTHUH
Il settore privato
H\[VÄUHUaPH[Vu
predominante in
alcuni paesi in cui
WYL]HSL\UHÄSVZVÄH
di welfare statale più
liberale. I costi di
iscrizione e frequenza
possono essere
piuttosto alti.
;YLWHLZP3L[[VUPH3P[\HUPHL9VTHUPHVMMYVUV\UZLY]PaPV,*,*NYH[\P[VH
WHY[PYLKHTLUVKP\UHUUVKPL[n0NLUP[VYPJVU[YPI\PZJVUVZVSVWLYPWHZ[P
(UJOLPU)\SNHYPHPJVZ[PJVWYVUVLZZLUaPHSTLU[LPWHZ[PJPYJH,<9:7(;\[[H]PHPUX\LZ[PWHLZP
UVU]PuNHYHUaPHKP\UWVZ[VHKLJJLaPVULKLSSH9VTHUPHHWHY[PYLKHPHUUPLTVS[PIHTIPUPUVU
YPLZJVUV[\[[»VYHHKHJJLKLYLHSSLZ[Y\[[\YL,*,*0UVS[YLPSJVUNLKVKPTH[LYUP[nuWP\[[VZ[VS\UNV
ÄUVHPHUUPKPL[nWLY[HU[VSLTHKYPNLULYHSTLU[LZPVJJ\WHUVKLPSVYVÄNSPKHZVSL8\LZ[HZP[\HaPVULZPYPÅL[[LJOPHYHTLU[LULSIHZZV[HZZVKPWHY[LJPWHaPVULKLPIHTIPUPHSKPZV[[VKLPHUUP
KHSHS
:7(:[HUKHYKKPWV[LYLK»HJX\PZ[V!\UP[nKPYPMLYPTLU[VTVUL[HYPHHY[PÄJPHSLJVT\UL\[PSPaaH[HULSS»<,WLYLZWYPTLYL]VS\TPKPHNNYLNH[PLJVUVTPJPPU\UHWYVZWL[[P]HKPJVTWHYHaPVULLSPTPUHUKVSLKPMMLYLUaLKPSP]LSSVKPWYLaaP[YHWHLZP3V:7(u\U»\UP[nJOLWLYTL[[LKPJVTWYHYLSVZ[LZZV
]VS\TLKH[VKPILUPLKPZLY]PaPPUJPHZJ\UWHLZL7LYLZLTWPVULPWHLZPKLSS»L\YVaVUH:7(]HYPH[YH,<9PU:SV]HJJOPHL,<9PU-PUSHUKPH
QUALITÀ
LH X\HSP[n KLSS»,*,* u \U JVUJL[[V JVTWSLZZV L TVS[V KPIH[[\[V(UJOL ZL X\LZ[V [LZ[V UVU OH
S»VIPL[[P]VKPMVYUPYL\UHKLÄUPaPVULKL[[HNSPH[HKLSSHX\HSP[nKLSS»,*,*PZLN\LU[PJYP[LYPZVUVNLULYHSTLU[LJVUZPKLYH[PJVTLSLJHYH[[LYPZ[PJOLMVUKHTLU[HSPWLYZLY]PaPKPI\VUHX\HSP[n!
•
•
•
•
\UHTIPLU[LZPJ\YVLZ[PTVSHU[L"
WLYZVUHSLTV[P]HU[LLJVTWYLUZP]V"
opportunità di interazione verbale e sociale intensiva;
HKLN\H[LLZWLYPLUaLWLYWYVT\V]LYLSVZ]PS\WWVJVNUP[P]VÄZPJVZVJPHSLLKLTV[P]VKLP
IHTIPUP
Fondamentale per la
qualità dell’ECEC è il
WLYZVUHSLX\HSPÄJH[V
8\LZ[VKVJ\TLU[VZV[[VSPULHHSJ\UPKLNSPHZWL[[PJOPH]LZ\PX\HSPPKLJPZVYPWVSP[PJPWVZZVUVH]LYL\U»PUÅ\LUaHKPYL[[HLJOLHP\[HUVHJYLHYLSLJVUKPaPVUPWPƒ
HKLN\H[LWLYVMMYPYL\UZLY]PaPV,*,*KPX\HSP[n
Come garantire che il personale abbia competenze adeguate?
0S WLYZVUHSL ,*,* OH \U Y\VSV KL[LYTPUHU[L ULSS»LZWLYPLUaH L ULP YPZ\S[H[P KP HWWYLUKPTLU[V KLP
IHTIPUP)LUUL[[L4VZZ3H*VT\UPJHaPVULKLSSH*VTTPZZPVULKLSHMMLYTHJOLSL
JVTWL[LUaLKLSWLYZVUHSLZVUVLZZLUaPHSPWLY\UZLY]PaPV,*,*KPX\HSP[n5. Tuttavia, c’è ancora la
[LUKLUaHHKHMÄKHYLSLH[[P]P[n¸LK\JH[P]L¹WLYPIHTIPUPWPƒNYHUKPHWLYZVUHSLWPƒX\HSPÄJH[VL
S»¸HJJVNSPLUaHLSHJ\YH¹WLYPWPƒWPJJVSPHWLYZVUHSLTLUVX\HSPÄJH[V
5LSSHTHNNPVYWHY[LKLPWHLZPKP]LYZL[PWVSVNPLKPWLYZVUHSLOHUUV\UJVU[H[[VYLNVSHYLJVUPIHTIPUP5LSYHWWVY[V,\Y`KPJLX\LZ[PZVUVZ[H[PYHNNY\WWH[PPU[YLTHJYVJH[LNVYPL!
Il servizio educativo
offerto da personale
WPƒX\HSPÄJH[VPUPaPH
generalmente quando
i bambini hanno
circa 3 anni.
• WLYZVUHSLLK\JH[P]VNLULYHSTLU[LPUWVZZLZZVKP\UKPWSVTHKPSP]LSSV[LYaPHYPVSP]LSSVbachelor"
• WLYZVUHSL KLKP[V HSS»HJJVNSPLUaH L HSSH J\YH PU WVZZLZZV KP \UH X\HSPÄJH
TPUPTHKPSP]LSSVZLJVUKHYPVZ\WLYPVYLVWVZ[ZLJVUKHYPVUVU[LYaPHYPV"L
• WLYZVUHSLH\ZPSPHYPVJOLNLULYHSTLU[LUVUuPUWVZZLZZVKPX\HSPÄJOLVOH
\UHX\HSPÄJHTPUPTHHSP]LSSVZLJVUKHYPVZ\WLYPVYL
;\[[H]PHUVU[\[[PPWHLZPL\YVWLPWYL]LKVUVWLYZVUHSLLK\JH[P]VULSSLZ[Y\[[\YL,*,*ZWLJPHSTLU[L
ULSS»VMMLY[HKP,*,*WLYPIHTIPUPZV[[VPHUUP(]LYLHSTLUV\UTLTIYVKLSWLYZVUHSLJVU\UKPWSVTHKPTPUPTVHUUPKPPZ[Y\aPVUL[LYaPHYPHSP]LSSVbachelorUVUuHUJVYHYPJOPLZ[VPU9LW\IISPJH
JLJH.LYTHUPH0YSHUKH3L[[VUPH4HS[H(\Z[YPH:SV]HJJOPH9LNUV<UP[V:JVaPHL3PLJO[LUZ[LPU
*VT\UPJHaPVULKLSSH*VTTPZZPVULL\YVWLH,K\JHaPVULLJ\YHKLSSHWYPTHPUMHUaPH!JVUZLU[PYLH[\[[PPIHTIPUPKPHMMHJJPHYZPHSTVUKVKP
KVTHUPULSSLJVUKPaPVUPTPNSPVYPB*64ÄUHSLD
0YLX\PZP[PWLYPSWLYZVUHSLJOLSH]VYHULSWYVWYPVKVTPJPSPV[LUKVUVNLULYHSTLU[LHLZZLYLTLUVYLZ[YP[[P]P3»HWWYVJJPVWPƒJVT\ULuYPJOPLKLYLHX\LZ[H[PWVSVNPHKPWLYZVUHSL,*,*KPMYLX\LU[HYL\UJVYZVKPMVYTHaPVULZWLJPÄJV3HK\YH[H
KPX\LZ[PJVYZPuZWLZZVHIIHZ[HUaHIYL]LTHW\~]HYPHYLPUTHUPLYHZPNUPÄJH[P]H
¶KHSSLHSSLVYL:VSVSH+HUPTHYJHLSH5VY]LNPHYPJOPLKVUVJOLX\LZ[V
WLYZVUHSLZPHPUWVZZLZZVHSTLUVKP\UKPWSVTHKPbachelor[YLHUUPZPHWLY
SH]VYHYLPUJLU[YP,*,*JOLWLYVMMYPYLX\LZ[VZLY]PaPVWYLZZVPSWYVWYPVKVTPJPSPV
Coloro che accolgono
a domicilio i bambini
devono generalmente
seguire una corso di
MVYTHaPVULZWLJPÄJH
-PN\YH!Requisiti per i diplomi dell’istruzione terziaria (almeno un diploma di primo ciclo - livello bachelor ottenuto dopo tre anni di studi) per il personale dei centri ECEC, 2012/13
Per tutto il periodo dell’ECEC
Solo per i centri che accolgono bambini
più grandi (3 anni di età e oltre)
Non è richiesto personale educativo che abbia
almeno 3 anni di studi a livello ISCED 5
Nessun dato disponibile
:[HIPSPYLPYLX\PZP[PTPUPTPKPX\HSPÄJHWLYPSWLYZVUHSLJOLSH]VYHJVUIHTIPUPuZVSVPSW\U[VKPWHY[LUaHWLYNHYHU[PYLWLYZVUHSLX\HSPÄJH[V.YHaPLHSSV
Z]PS\WWV WYVMLZZPVUHSL JVU[PU\V PS WLYZVUHSL W\~ HNNPVYUHYL SL Z\L JVUVZJLUaLLJVTWL[LUaLK\YHU[LPSJVYZVKLSSHJHYYPLYH0UJLY[PJHZPHUJOLWHY[LJPWHYLHJVYZPKPMVYTHaPVULJVUZLU[L\N\HSTLU[LHSWLYZVUHSLKPHNNPVYUHYLSLWYVWYPLX\HSPÄJOL;\[[H]PHSVZ]PS\WWVWYVMLZZPVUHSLJVU[PU\Vu\U
VIISPNVWYVMLZZPVUHSLWLYPSWLYZVUHSLLK\JH[P]VLWLYX\LSSVKPHJJVNSPLUaH
LJ\YHJOLSH]VYHJVUIHTIPUPHKPZV[[VKLPHUUPKPL[nPUZVSVSHTL[nKLP
WHLZPL\YVWLP7LYPIHTIPUPWPƒNYHUKPuV]\UX\L\UVIISPNVWYVMLZZPVUHSL
LV ULJLZZHYPV WLY \UH WYVTVaPVUL LJJL[[V PU +HUPTHYJH 0YSHUKH *PWYV
:]LaPHL5VY]LNPH
Lo sviluppo
professionale continuo
è uno strumento
importante grazie
al quale il personale
può aggiornare le
proprie conoscenze e
competenze durante
tutta la carriera.
Il rapporto personale/
numero di bambini e
dimensione dei gruppi
adeguata all’età dei
bambini sono spesso
considerati essenziali
HSÄULUVUZVSVKP
ridurre il turnover del
personale, ma anche di
permettere interazioni
ZPNUPÄJH[P]LJVUP
bambini.
.SPHS[YPTLTIYPKLSWLYZVUHSL,*,*YHYHTLU[LOHUUVSLZ[LZZLVWWVY[\UP[nKP
MVYTHaPVULPUZLY]PaPVVKPZ]PS\WWVWYVMLZZPVUHSLJVU[PU\VKLNSPPUZLNUHU[P
della scuola.
Perché il carico di lavoro è un fattore importante?
*VUKPaPVUPKPSH]VYVMHJPSP[HU[PYHWWYLZLU[HUV\U»HS[YHZLYPLKPMH[[VYPPTWVY[HU[PJOLJVU[YPI\PZJVUVHSSHX\HSP[nKLSS»,*,*0SJHYPJVKPSH]VYVLZWYLZZV
PU[LYTPUPKPU\TLYVKPIHTIPUPWLYJPHZJ\UTLTIYVKLSWLYZVUHSLuWHY[PJVSHYTLU[LPTWVY[HU[L0SYHWWVY[VWLYZVUHSLIHTIPUPLSHKPTLUZPVULKLS
NY\WWVHKLN\H[HHSS»L[nKLPIHTIPUPZVUVZWLZZVJVUZPKLYH[PLZZLUaPHSPZPH
WLYYPK\YYLPSJHYPJVKLSWLYZVUHSLJOLWLYJVUZLU[PYLPU[LYHaPVUPZPNUPÄJH[P]L
JVUPIHTIPUP7LYX\LZ[VSHTHNNPVYWHY[LKLPWHLZPL\YVWLPOHPU[YVKV[[V
YLNVSHTLU[HaPVUPHSP]LSSVJLU[YHSLYPN\HYKHU[PPSU\TLYVTHZZPTVKPIHTIPUP JVUZLU[P[V WLY JPHZJ\U TLTIYV KLS WLYZVUHSL LV WLY NY\WWV ULP JLU[YP ,*,*(UJOL ZL PU
WYH[PJHPSU\TLYVYLHSLKPIHTIPUPuWYVIHIPSTLU[LWPƒIHZZVKLPTHZZPTPZ[HIPSP[PPSSP]LSSVÄZZH[V
KHX\LZ[PYLNVSHTLU[PMVYUPZJL\U»PUKPJHaPVUL\[PSLYLSH[P]HTLU[LHNSPZ[HUKHYKPU]PNVYLPU,\YVWH
-PN\YH! Numero massimo di bambini per membro del personale e per gruppo per l’età di 2 e 4 anni nei centri
ECEC, 2012/13
Bambini per membro del personale
30
25
20
15
10
Bambini per gruppo
5
0
0
5
10
15
20
25
30
BE fr
BE de
BE nl
BG
CZ
DK
DE
EE
IE
EL
ES
FR
HR
IT
CY
LV
LT
LU
:
4 anni
Il numero massimo
di bambini permesso
per adulto spesso
raddoppia quando i
bambini raggiungono
i 3 anni di età.
HU
MT
NL
AT
PL
PT
RO
SI
SK
FI
SE
UK-ENG
UK-WLS
UK-NIR
UK-SCT
IS
TR
LI
NO
CH
2 anni
:
Nessuna normativa
: Nessun dato disponibile
0SU\TLYVSPTP[LZ[HIPSP[VKPIHTIPUPWLYHK\S[VVWLYNY\WWV[PLULNLULYHSTLU[LJVU[VKLSS»L[nKLPIHTIPUP7PƒPIHTIPUPKP]LU[HUVNYHUKPLPUKPWLUKLU[PWPƒPSU\TLYVKPIHTIPUPHTTLZZPWLYVNUPTLTIYVKLSWLYZVUHSLH\TLU[H(S ÄUL KP MVYUPYL \UH WHUVYHTPJH SH ÄN\YH TVZ[YH P YHWWVY[P L SL
KPTLUZPVUPKLPNY\WWPWLYPIHTIPUPKPLHUUP3H]HYPHaPVUL[YHPWHLZP
L\YVWLPuZPNUPÄJH[P]H0U.YLJPH-PUSHUKPHLULSSHTHNNPVYWHY[LKLS9LNUV
<UP[VVNUPTLTIYVKLSWLYZVUHSLUVUW\~VJJ\WHYZPKPWPƒKPX\H[[YVIHT-
IPUPKPHUUPKPL[nTLU[YLH*PWYVLPU3P[\HUPHPSSPTP[LuÄZZH[VYPZWL[[P]HTLU[LHL3LKPTLUZPVUPKLSNY\WWVWVZZVUV]HYPHYLKHIHTIPUPPU.LYTHUPHL:SV]HJJOPHÄUVHULSS»0YSHUKH
KLS5VYK+PZVSP[V\U[LHTuJVTWVZ[VKHKP]LYZPWYVMLZZPVUPZ[P,*,*JOLSH]VYHUVPUZPLTLJVU\U
NY\WWVKPIHTIPUPWPƒWPJJVSP
0SU\TLYVTHZZPTVKPIHTIPUPKPHUUPWLYTLTIYVKLSWLYZVUHSL]HYPHKHPU-PUSHUKPHHPKP
*PWYV3HKPTLUZPVULTHZZPTHKLPNY\WWPuKPZVSP[VÄZZH[HPU[VYUVHPIHTIPUPLW\~YHNNP\UNLYL
PUHSJ\UPWHLZP+PZVSP[VK\LTLTIYPKLSWLYZVUHSLSH]VYHUVJVU\UNY\WWVKPHUUPTHZVSV
\UTLTIYVuYPJOPLZ[VH*PWYVPU3P[\HUPHH4HS[HLPU:SV]HJJOPH
Studio di caso: garantire personale di qualità in Norvegia
In tutti i centri ECEC, e anche
nell’ambito dell’offerta ECEC
a domicilio, tutte le équipe devono avere almeno un membro del personale educativo in
possesso come minimo di un
diploma di primo livello (bachelor) ottenuto al termine di
3 anni di studio nell’ambito
dell’istruzione superiore. In totale, il 35,4% di tutti i membri del
WLYZVUHSL ,*,* WVZZPLKL \UH X\HSPÄJH KP X\LZ[V SP]LSSV 8\LZ[P
membri del personale lavorano con assistenti, per i quali non è
YPJOPLZ[V\USP]LSSVTPUPTVKPX\HSPÄJH*P~UVUVZ[HU[LPSKLNSP HZZPZ[LU[P OH \U JLY[PÄJH[V WYVMLZZPVUHSL KP SP]LSSV ZLJVUKHYPV
superiore nell’ambito della cura dell’infanzia e del lavoro con i giovani. La normativa sul rapporto personale/bambino stabilisce che
nei centri ECEC, un insegnante d’asilo con un diploma di bachelor
deve farsi carico di un numero che va da 7 a 9 bambini al di sotto
dei 3 anni, o da 14 a 18 bambini più grandi. Se si comprendono gli
assistenti, il rapporto medio personale ECEC per bambino è di 4 per
9. Per quanto riguarda il servizio ECEC a domicilio, un insegnante
di asilo con un diploma di bachelor di solito spartisce il suo tempo
[YHWPƒJLU[YPKV]LPSYHWWVY[V[V[HSLWLYZVUHSLIHTIPUPuÄZZH[VH
1:5. Lo sviluppo professionale continuo è opzionale. Tuttavia, una
strategia recente in materia di competenza e di reclutamento in
ambito ECEC enfatizza la necessità di uno sviluppo professionale
continuo per tutto il personale e sottolinea l’importanza di migliorare lo status della professione. La Norvegia è uno dei paesi in cui
gli uomini sono più rappresentati nell’ambito dell’ECEC: almeno il
10% degli assistenti e il 7% dello staff esperto. Le norme vigenti
precisano che debba essere selezionato un uomo, a parità di qualiÄJOLJVU\UHKVUUHWLYSH]VYHYLPU\UJLU[YV,*,**VUPSWPHUV
d’azione per l’uguaglianza 2014, la Norvegia intende garantire che
almeno il 20% del personale ECEC sia di sesso maschile.
*VTLPUÅ\LUaHYLSHX\HSP[nKLSS»PUZLNUHTLU[VLKLSS»HWWYLUKPTLU[V&
3»LMÄJHJPHKLSWYVJLZZVKPPUZLNUHTLU[VLHWWYLUKPTLU[VKL[LYTPUHPUNYHU
WHY[L SH X\HSP[n KLS ZLY]PaPV ,*,* 4L[VKP KP PUZLNUHTLU[V HWWYVWYPH[P H[[P]P[nKPHWWYLUKPTLU[VIHZH[LZ\VIPL[[P]PILUKLÄUP[P\UHI\VUHJVT\UPJHaPVUL[YHPIHTIPUPLPSWLYZVUHSL\UH]HS\[HaPVULYLNVSHYLKLPWYVNYLZZP
YLHSPaaH[PPU]PZ[HKPV[[LULYLPYPZ\S[H[PKPHWWYLUKPTLU[VKLZPKLYH[PPUZPLTL
HSJVPU]VSNPTLU[VKPÄN\YLJVTLPNLUP[VYPLSHJVT\UP[nSVJHSL!X\LZ[PZVUV
NSPLSLTLU[PJOLJVU[YPI\PZJVUVHSS»VMMLY[HKP\UZLY]PaPVLK\JH[P]VKPHJJVNSPLUaHLKPJ\YHKPX\HSP[n(SP]LSSVUHaPVUHSLPKLJPZVYPWVSP[PJPJLYJHUVKP
PUÅ\LUaHYLSHX\HSP[nKLSS»PUZLNUHTLU[VLKLSS»HWWYLUKPTLU[VW\IISPJHUKV¸KVJ\TLU[P\MÄJPHSP¹
WLYS»,*,*JOLPUJS\KVUVSPULLN\PKHZ\[\[[H\UHZLYPLKPHYNVTLU[P
3»LMÄJHJPHKLS
processo di
insegnamento e
apprendimento
determina in gran
parte la qualità del
servizio ECEC.
+LÄUPaPVULKPSPULLN\PKHLK\JH[P]L
3LSPULLN\PKH\MÄJPHSP]LY[VUVZ\[\[[H\UHZLYPLKPHYNVTLU[PWLYHP\[HYLNSPLYVNH[VYPKPZLY]PaP,*,*HNHYHU[PYL\UZLY]PaPVKPX\HSP[n3L
SPULLN\PKHLK\JH[P]LWVZZVUVYPN\HYKHYLJVU[LU\[PPUHTIP[VLK\JH[P]VVIPL[[P]PLYPZ\S[H[PHWWYVJJPWLKHNVNPJPH[[P]P[nKPHWWYLUKPTLU[VLTL[VKPKP]HS\[HaPVUL
In che forma si presentano le linee guida educative?
I centri ECEC sono
spesso liberi di
sviluppare i propri
curricoli e di scegliere
i propri metodi.
IUHSJ\UPWHLZPSLSPULLN\PKHLK\JH[P]LZVUVPU[LNYH[LULSKVJ\TLU[VUVYTH[P]VJVTLWHY[LKP\UWYVNYHTTHLK\JH[P]VTLU[YLPUHS[YPZVUVW\IISPJH[LJVTLX\HKYVKPYPMLYPTLU[VKPJVTWL[LUaLWPHUPKPJ\YHLKPLK\JHaPVULZ[HUKHYKLK\JH[P]PJYP[LYPWLYSVZ]PS\WWVKPJ\YYPJ\S\TSVJHSPVSPULL
N\PKHWYH[PJOLWLYWYVMLZZPVUPZ[PJOLSH]VYHUVULSS»HTIP[VKLSS»,*,*
3L YHJJVTHUKHaPVUP ZVUV NLULYHSTLU[L WP\[[VZ[V HTWPL L ZWLZZV SL PZ[P[\aPVUP ,*,* ZVUV SPILYL
KPZ]PS\WWHYLPSVYVJ\YYPJ\SHLZJLNSPLYLPSVYVTL[VKP0UKP]LYZPWHLZPL\YVWLPKVJ\TLU[P\MÄJPHSP
JLU[YHSPJVU[LUNVUVWYPUJPWPLKVIPL[[P]PNLULYHSPWLYS»,*,*LX\LZ[PWVZZVUVZLY]PYLJVTLIHZLWLY
SHZ[LZ\YHKPSPULLN\PKHHSP]LSSVYLNPVUHSLVSVJHSL0UMH[[PULPZPZ[LTPMLKLYHSPJVU\UHNYHUKLH\[VUVTPHYLNPVUHSLJVTLSH.LYTHUPHVSH:WHNUHSLH\[VYP[nLK\JH[P]LKLPLänder LKLSSL*VT\UP[n
H\[VUVTL ZVUV YLZWVUZHIPSP KLSSH KLÄUPaPVUL KLP J\YYPJ\SH WPƒ KL[[HNSPH[P WLY S»,*,* JVU[LULU[P
VIPL[[P]PJVU[LU\[PLTL[VKPKP]HS\[HaPVULLJJ0UHS[YPWHLZPWLYLZLTWPV,Z[VUPH+HUPTHYJH
3P[\HUPH:]LaPHL-PUSHUKPHSLSPULLN\PKHLPWYPUJPWPZ[HIPSP[PULSX\HKYVKPYPMLYPTLU[VUHaPVUHSL
MVYUPZJVUV\UW\U[VKPYPMLYPTLU[VWLYSHWYVK\aPVULKPJ\YYPJ\SHSVJHSPHSP]LSSVT\UPJPWHSLVKLNSP
Z[LZZPJLU[YP,*,*
Quali paesi emanano linee guida educative?
Nella metà dei paesi
europei non ci sono
linee guida educative
per i centri che accolgono i bambini più
piccoli.
=PLULZLTWYLWPƒYPJVUVZJP\[VJOL\UZLY]PaPVKPVMMLY[H,*,*YHWWYLZLU[PPS
MVUKHTLU[V KLSS»HWWYLUKPTLU[V WLYTHULU[L" KP JVUZLN\LUaH [\[[P P WHLZP
L\YVWLPLTHUHUVVYTHPSPULLN\PKHLK\JH[P]L\MÄJPHSPWLYTPNSPVYHYLS»VMMLY[H
,*,*;\[[H]PHPUJPYJHSHTL[nKLPWHLZPL\YVWLPX\LZ[LSPULLN\PKHZVUVSPTP[H[LHSSLZJ\VSLWLYPIHTIPUPHSKPZVWYHKLPHUUPKPL[n]LKPÄN\YH 3L
SPULLN\PKHWLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSPWVUNVUVTHNNPVYTLU[LS»HJJLU[VZ\NSP
HZWL[[PYLSH[P]PHSSHJ\YHLHSSHZHS\[LZPJ\YLaaH
0UHSJ\UPZPZ[LTPKPPZ[Y\aPVULPUJ\PPKVJ\TLU[P\MÄJPHSPUVUZPHWWSPJHUVHPIHTIPUPWPƒWPJJVSP
NSPLYVNH[VYPKPZLY]PaP,*,*KL]VUVLSHIVYHYLPSWYVWYPVWPHUVLK\JH[P]VLKPJ\YHWLYLZZLYLHJJYLKP[H[P.SPPZ[P[\[PZVUV[LU\[PHWYLZLU[HYLWLYLZLTWPVSLH[[P]P[nZVJPVWLKHNVNPJOLWYVWVZ[L
S»LK\JHaPVULLSHJ\YHVMMLY[LHPIHTIPUPLPUMVYTHaPVUPZ\SSHJVVWLYHaPVULJVUPNLUP[VYP
5LPWHLZPPUJ\PPSZLY]PaPV,*,*HKVTPJPSPVYHWWYLZLU[H\UHWHY[LZPNUPÄJH[P]HKLSZL[[VYLLSHKKV]L
LZPZ[VUVSPULLN\PKHLK\JH[P]LX\LZ[L\S[PTLZPHWWSPJHUVNLULYHSTLU[LZPHHSZLY]PaPVHKVTPJPSPV
JOLHSZLY]PaPVPU\UJLU[YVLK\JH[P]V
-PN\YL !6MMLY[HKPSPULLN\PKHLK\JH[P]LPUKVJ\TLU[P\MÄJPHSPWLYPJLU[YP,*,*
Per l’intero periodo dell’ECEC
Linee guida educative applicabili
ai bambini più grandi (=>3 anni)
Dati non disponibili
Fonte: Eurydice
Su cosa vertono le linee guida educative?
;\[[PPWHLZPJOLOHUUVSPULLN\PKHLK\JH[P]L¶ZPHZVSVWLYPIHTIPUPWPƒNYHUKP
JOLWLYS»PU[LYHK\YH[HKLSS»,*,*¶Z[HIPSPZJVUV\UHSPZ[HKPVIPL[[P]PKPHWWYLUKPTLU[VJOLZPYPMLYPZJVUVHSSVZ]PS\WWVWLYZVUHSLLTV[P]VLZVJPHSLHSSLJVTWL[LUaLSPUN\PZ[PJOLLKPJVT\UPJHaPVULUVUJOtHSSLHY[PLZWYLZZP]LLHSSVZ]PS\WWVKLSSHJYLH[P]P[n3VZ]PS\WWVÄZPJVLS»LK\JHaPVULHSSHZHS\[LJVZyJVTL
SHJVTWYLUZPVULKLSTVUKVZVUV\N\HSTLU[LPUJS\ZP\UWV»V]\UX\LWLYLU[YHTIPPNY\WWP]LKPÄN\YH
La competenza
nella lettura e il
ragionamento
logico e numerico,
così come
l’adattamento alla
vita scolastica, sono
più spesso citati
per i bambini più
grandi.
3HJVTWL[LUaHULSSHSL[[\YHLPSYHNPVUHTLU[VU\TLYPJVLSVNPJVJVZyJVTL
S»HKH[[HTLU[VHSSH]P[HZJVSHZ[PJHYPN\HYKHUVWPƒZWLZZVPIHTIPUPWPƒNYHUKP
3»HWWYLUKPTLU[VWYLJVJLKP\UHZLJVUKHSPUN\HSPUN\HZ[YHUPLYHuYHJJVTHUKH[VULSSLSPULLN\PKHLK\JH[P]LWLYPIHTIPUPWPƒNYHUKPPUJPYJHSHTL[nKLPWHLZPL\YVWLP
-PN\YH! Ambiti di apprendimento e di sviluppo coperti dalle linee guida educative dei paesi europei
Bambini più grandi
Meno paesi
Lingua straniera
Adattamento alla vita scolastica,
competenza di lettura,
ragionamento numerico e logico
Comprensione del mondo
sviluppo fisico ed educazione alla salute
Tutte le età
Gli approcci didattici
raccomandati si riferiscono generalmente
all’individuazione del
giusto equilibrio tra le
attività guidate dagli
adulti e quelle scelte
dai bambini stessi.
Arti espressive e sviluppo della creatività,
competenze linguistiche e di comunicazione,
sviluppo personale, emotivo e sociale
Tutti i paesi
3HTHNNPVYWHY[LKLPWHLZPYHJJVTHUKHUVPS[PWVKPHWWYVJJPVWLKHNVNPJVJOL
SLPZ[P[\aPVUP,*,*KV]YLIILYVHKV[[HYL:VSP[HTLU[LX\LZ[PHWWYVJJPJVUZPZ[VUVULS[YV]HYLPSNP\Z[VLX\PSPIYPV[YHSLH[[P]P[nN\PKH[LKHNSPHK\S[PLX\LSSL
ZJLS[LKHPIHTIPUPZ[LZZPJVZyJVTL[YHSLH[[P]P[nKPNY\WWVLX\LSSLPUKP]PK\HSP0SWYPUJPWPVKLSNPVJVSPILYVuZV[[VSPULH[VPUJPYJHSHTL[nKLPWHLZP0KVJ\TLU[P\MMPJPHSPWVZZVUVPUJS\KLYLHUJOLSPULLN\PKHZ\PTL[VKPKP]HS\[HaPVULPSWPƒJVT\ULKLPX\HSPuS»VZZLY]HaPVULJVU[PU\H5LSJHZVKPIHTIPUP
WPƒNYHUKPSLVZZLY]HaPVUPZWLZZVsono alla base del rapporto scritto di valu[HaPVUL;LZ[LH\[V]HS\[HaPVULZVUV\[PSPaaH[PYHYHTLU[L;\[[H]PHS»H\[V]HS\[HaPVULZ[HKP]LU[HUKVZLTWYLWPƒPTWVY[HU[LULPWHLZPUVYKPJP
Caso di studio: Sìolta – Quadro di riferimento nazionale
sulla Qualità per l’educazione
della prima infanzia in Irlanda
Le linee guida educative sono
espresse come standard sul
Curriculum nel Quadro di
riferimento nazionale sulla
Qualità per l’educazione della
prima infanzia – Sìolta. In questo quadro si afferma che ‘incoraggiare lo sviluppo olistico e l’apprendimento di ogni bambino richiede
S»H[[\HaPVULKP\UJ\YYPJ\S\TVWYVNYHTTH]LYPÄJHIPSLHTWPVKVJ\TLU[H[VLÅLZZPIPSL»0ZLPJVTWVULU[PKLSJ\YYPJ\S\TZVUV\S[LYPVYTLU[L ZWPLNH[P KH \UH ZLYPL KP PUKPJH[VYP KP YPÅLZZPVUL L VZZLYvazione destinati a sostenere gli operatori della prima infanzia nel
prendere coscienza e consapevolezza critica delle loro pratiche. Il
quadro è stato pubblicato nel 2006, dopo uno sviluppo di tre anni,
che ha previsto la consultazione di oltre 50 organizzazioni che
rappresentano operatori dell’infanzia, insegnanti, genitori, politici,
YPJLYJH[VYPLHS[YLWHY[PPU[LYLZZH[L.SPVIPL[[P]PKP:yVS[HZVUVKLÄnire, valutare e sostenere il miglioramento della qualità in tutti gli
aspetti della pratica educativa in contesti ECEC per bambini di età
compresa da 0 a 6 anni. Il quadro è rivolto a tutti gli erogatori di
servizi ECEC: cura quotidiana a tempo pieno o parziale, baby-sitter
a domicilio, servizi per sessioni nonché classi materne nelle scuole
primarie. Il sito web (www.siolta.ie) è stato progettato per sostenere
gli operatori ECEC a rispettare il quadro come singoli professionisti, a lavorare con i colleghi in un centro e anche a promuovere la
realizzazione di una rete con altri professionisti che lavorano con i
bambini piccoli.
Come viene offerto il sostegno supplementare all’apprendimento?
3H WHY[LJPWHaPVUL HSS»,*,* KH \U»L[n TVS[V WYLJVJL TPNSPVYH SH WYVIHIPSP[n
KPZ\JJLZZVZJVSHZ[PJVKLPIHTIPUPJOLWYV]LUNVUVKHHTIPLU[PZ]HU[HNNPH[P
LYPK\JLPSYPZJOPVKPLZJS\ZPVULZVJPHSL;\[[H]PHHSÄULKPYHNNP\UNLYLPSSVYV
WPLUV WV[LUaPHSL X\LZ[P IHTIPUP WV[YLIILYV H]LYL IPZVNUV HUJOL KP \U ZVZ[LNUVZ\WWSLTLU[HYL7LY[HU[V[\[[PPWHLZPL\YVWLPZLUaHLJJLaPVULOHUUV
HKV[[H[VTPZ\YLKPZVZ[LNUVWLYPIHTIPUPJVUIPZVNUPLK\JH[P]PLVKPZ]PS\WWV
Z\WWSLTLU[HYP+\LZVUVPWYPUJPWHSPHWWYVJJPWLYPKLU[PÄJHYLX\LZ[PIHTIPUP!
I bambini che hanno
bisogno di un aiuto
supplementare
vengono individuati
in base a criteri
di gruppo o
individualmente.
• possono essere selezionati dei gruppiZWLJPÄJPJOLZVKKPZMHUVKL[LYTPUH[PJYP[LYP"VWW\YL
• W\~LZZLYLHKV[[H[V\Uapproccio individualeWLY]HS\[HYLLKL[LYTPUHYLSLLZPNLUaLZWLJPÄJOLJHZVWLYJHZV
La maggioranza
dei sistemi
educativi utilizza
criteri culturali
e/o linguistici per
PKLU[PÄJHYLPNY\WWP
più a rischio.
(SÄULKPHP\[HYLX\LPIHTIPUPJOLWV[YLIILYVH]LYLKPMÄJVS[nKPHWWYLUKPTLU[VHJH\ZHKLSS»HTIPLU[LPUJ\PZVUVJYLZJP\[PSHTHNNPVYWHY[LKLPZPZ[LTP
LK\JH[P]P\[PSPaaHJYP[LYPJ\S[\YHSPLVSPUN\PZ[PJPWLYPUKP]PK\HYLPNY\WWPWPƒH
YPZJOPV(UJOLPJYP[LYPZVJPVLJVUVTPJPLNLVNYHÄJPZVUVJVUZPKLYH[PPTWVY[HU[PPUTVS[PWHLZPL\YVWLP<U[LYaVKLPWHLZPJVTIPUHX\LZ[VHWWYVJJPVWLY
NY\WWP[HYNL[JVUSH]HS\[HaPVULKLPIPZVNUPPUKP]PK\HSPKLPIHTIPUP0SZVSV
HWWYVJJPVPUKP]PK\HSLuYHYHTLU[L\ZH[V
-PN\YH!(WWYVJJPWLYS»PKLU[PÄJHaPVULKLPIHTIPUPJVUIPZVNUPZ\WWSLTLU[HYP
Approccio di gruppo
Contesto culturale
e/o linguistico
Contesto
socioeconomico
Localizzazione
geografica
BE fr/BE nl
BG
CZ
IE
SK
FR
UK-ENG/WLS/
CY
NIR
LT
NO
HU
HR
PL
TR
RO
BE de
DK
DE
EE
EL
ES
LV
PT
SI
FI
SE
LI
CH
IT
LU
MT
AT
UK-SCT
IS
Approccio
individuale
;YLZVUVNSPHWWYVJJPJOLOHUUVS»VIPL[[P]VKPVMMYPYLZVZ[LNUVZ\WWSLTLU[HYLHPIHTIPUPZ]HU[HNNPH[P!
• TPZ\YLZWLJPÄJOLHZVZ[LNUVKLPIHTIPUPWLYSVZ]PS\WWVS»HWWYLUKPTLU[VLP[YHN\HYKPÄUHSP
PUWHY[PJVSHYLWLYX\HU[VH[[PLULSVZ]PS\WWVKLSSPUN\HNNPV"
• S»VMMLY[HKPWLYZVUHSLHNNP\U[P]VVZWLJPHSPaaH[V"
• S»HKVaPVULKPZWLJPHSPKPZWVZPaPVUPPUTH[LYPHKPVYNHUPaaHaPVULLVKPÄUHUaPHTLU[V
Il supporto linguistico
è la forma più
comune di aiuto
centralizzato per i
bambini svantaggiati.
20
0SZ\WWVY[VSPUN\PZ[PJVuSHMVYTHWPƒJVT\ULKPHP\[VJLU[YHSPaaH[VWLYPIHTIPUP Z]HU[HNNPH[P L KP ZVSP[V u YP]VS[V HP IHTIPUP PTTPNYH[P V HWWHY[LULU[P H
TPUVYHUaLL[UPJOL3HTHNNPVYWHY[LKLPWHLZPJVUTVS[PIHTIPUPJOLZVUV
JP[[HKPUPZ[YHUPLYPVUH[PHSS»LZ[LYVOHLTLZZVYHJJVTHUKHaPVUPHSP]LSSVJLU[YHSLZ\WYVNYHTTPKPZVZ[LNUVSPUN\PZ[PJV;\[[H]PHPSJVPU]VSNPTLU[VKPWLYZVUHSLPTTPNYH[VVWYV]LUPLU[LKH\UHTPUVYHUaHULSZVZ[LULYLPIHTIPUPJVU
KPMÄJVS[nSPUN\PZ[PJOLuWP\[[VZ[VYHYV
Studio di caso: Slovenia
La Slovenia ha una lunga tradizione di centri ECEC bilingue
nel contesto del diritto delle
minoranze a essere educate
nella propria lingua, ad apprendere la loro cultura e a
sviluppare la loro identità nazionale. Così, nella zona in
cui vive la minoranza italiana, l’ECEC viene offerto seguendo uno
di questi due modelli: la lingua di insegnamento è lo sloveno e
i bambini imparano l’italiano come seconda lingua, o viceversa.
Centri bilingue esistono anche nelle zone abitate dalla minoranza
ungherese e l’educazione si svolge sia in sloveno che in ungherese.
In totale, nel 2012/13, circa l’1% di tutti i bambini nell’ambito
dell’ECEC ha frequentato centri dove la lingua d’insegnamento era
l’italiano o centri bilingue sloveno-ungherese. Le autorità educative
hanno pubblicato un complemento al curriculum per lavorare nei
contesti bilingue. Questo documento mette in evidenza i principi,
NSPVIPL[[P]PLKLZLTWPKPH[[P]P[nZWLJPÄJOLHZVZ[LNUVKLSWLYZVUHle coinvolto nell’educazione bilingue. Questi operatori non sono
ZWLJPÄJH[HTLU[LMVYTH[PWLYS»PUZLNUHTLU[VPU\UJVU[LZ[VIPSPUgue; tuttavia, viene richiesto loro di parlare italiano (nei contesti
in cui l’italiano è la lingua di insegnamento) o di essere bilingue
(sloveno-ungherese). I contesti bilingue hanno diritto a ricevere dei
MVUKPHNNP\U[P]PWLYÄUHUaPHYLSVZ]PS\WWVWYVMLZZPVUHSLJVU[PU\V
del personale che lavora in zone multietniche. Inoltre, questi centri
WVZZVUV ILULÄJPHYL KP ]HU[HNNP JVTL SH KPTLUZPVUL YPKV[[H KLP
NY\WWP WLYZVUHSL HNNP\U[P]V V \U WPƒ HS[V SP]LSSV KP X\HSPÄJH KLS
personale. Fondi aggiuntivi per il reclutamento sono assegnati a
istituzioni anche se il numero minimo di bambini richiesto non viene raggiunto.
Come vengono monitorati e valutati i contesti ECEC?
<UHZWL[[VMVUKHTLU[HSLKLSSHNLZ[PVULKLSSHX\HSP[nKLPJLU[YP,*,*uSHTPZ\YHPUJ\PNSPZ[HUKHYKLSLUVYTL]LUNVUVH[[\H[PKHSSLH\[VYP[nYLZWVUZHIPSP
3HZ[YHNYHUKLTHNNPVYHUaHKLPWHLZP\ZHK\LWYVJLZZPZLWHYH[PWLYHZZPJ\YHYL
JOL [\[[P P JVU[LZ[P ,*,* YPZWL[[PUV NSP Z[HUKHYK YPJOPLZ[P 3L U\V]L Z[Y\[[\YL
KL]VUV Z\IPYL \U WYVJLZZV KP HJJYLKP[HTLU[V TLU[YL SL Z[Y\[[\YL LZPZ[LU[P
ZVUVVNNL[[VKP\UH]HS\[HaPVULWLYPVKPJHJOLuX\HZPZLTWYLLMML[[\H[HKH
\U»H\[VYP[nLZ[LYUHHSSHZ[Y\[[\YH]HS\[HaPVULLZ[LYUH
Quasi tutti i paesi
europei hanno messo
in pratica un sistema
di accreditamento e
di valutazione esterna
dei centri ECEC.
Processi di monitoraggio e valutazione
3»HJJYLKP[HTLU[VuPSWYVJLZZVJOL]HS\[HZLPJVU[LZ[PJOLPU[LUKVUV
VMMYPYLPZLY]PaP,*,*ZVUVJVUMVYTPHSSLUVYTH[P]L]PNLU[PVZZPHHK
\UPUZPLTLKPYLNVSLLZ[HUKHYKTPUPTP3H]HS\[HaPVULLZ[LYUHu\U
WYVJLZZV KP JVU[YVSSV KLSSH X\HSP[n LMML[[\H[V KH PUKP]PK\P V tX\PWL
LZ[LYUPHSS»PZ[P[\[VLK\JH[P]VKPJ\YHHSSVZJVWVKP]HS\[HYLLTVUP[VYHYLPJVU[LZ[P,*,*KPVMMYPYL\UYHWWVY[VZ\SSHX\HSP[nKLSZLY]PaPVL
KPZ\NNLYPYLTVKPWLYTPNSPVYHYLSLWYH[PJOL
In numerosi paesi,
la valutazione dei
centri che accolgono
bambini più grandi
è generalmente più
completa rispetto a
quella dei centri che
accolgono bambini
più piccoli.
8\HZP[\[[PPWHLZPL\YVWLPOHUUVTLZZVPUH[[V\UZPZ[LTHKPHJJYLKP[HTLU[V
L]HS\[HaPVULLZ[LYUHKLPJLU[YP,*,*0UVS[YLSHTHNNPVYHUaHKLSSLUVYTH[P]LYHJJVTHUKHaPVUP JLU[YHSPKP SP]LSSV Z\WLYPVYL KLP WHLZP WYLJPZHUV X\HSP
aspetti del servizio devono essere presi in considerazione quando si valutano
PJVU[LZ[P,*,*
3HKKV]LNSPHZWL[[PKLSZLY]PaPVKH]HS\[HYLZVUVKLÄUP[PHSP]LSSVJLU[YHSLX\LZ[PJVTWYLUKVUVPSWPƒKLSSL]VS[LPSYPZWL[[VKLSSHUVYTH[P]HWHY[PJVSHYTLU[LPU
TH[LYPHKPZHS\[LLZPJ\YLaaHZLKPPTWPHU[PLH[[YLaaH[\YLPU[LYULLKLZ[LYULPS
YHWWVY[VIHTIPUPWLYZVUHSLSLX\HSPÄJOLKLSWLYZVUHSL;\[[H]PHJPZVUVHTWPL]HYPHaPVUP[YHPWHLZPL[YHP[PWPKPPZ[P[\[VYPZWL[[VHNSPHS[YPHZWL[[PJOLWV[YLIILYVLZZLYLPU[LYLZZH[P
KHSSH]HS\[HaPVUL0UWHY[PJVSHYLPUTVS[PWHLZPSH]HS\[HaPVULKLPZLY]PaPWLYPIHTIPUPWPƒNYHUKPuKP
ZVSP[VWPƒHWWYVMVUKP[HYPZWL[[VHX\LSSHKLPZLY]PaPKLZ[PUH[PHPIHTIPUPWPƒWPJJVSP
22
GOVERNANCE
ISTVKVPUJ\PPSZPZ[LTH,*,*uWYVNL[[H[VLVYNHUPaaH[VuPUNYHUWHY[LPU-
In origine
Å\LUaH[VKHSSLH\[VYP[nJLU[YHSPKPSP]LSSVZ\WLYPVYLYLZWVUZHIPSP:[VYPJHTLU[L l’accoglienza e
S»PUMHUaPHLYHUVYTHSTLU[LKPJVTWL[LUaHKLNSPHMMHYPZVJPHSPLMHTPSPHYPLKP- la cura dei bambini
WLUKL]HKHSTPUPZ[LYVYLZWVUZHIPSLKLSSHZHS\[LKLSILULZZLYLLKLSSHMHTPNSPH erano di competenza
+HX\HUKVWVPPSZLY]PaPVWYLZJVSHYLZPZ[HVYPLU[HUKVZLTWYLWPƒ]LYZVS»VMMLY- degli affari sociali e
[HLK\JH[P]HPTPUPZ[LYPKLSS»PZ[Y\aPVULZVUVZLTWYLWPƒJVPU]VS[PULSSLWVSP[P- familiari.
JOLZ\SS»,*,*LHZZ\TVUVWLY[HU[VHUJOLSHYLZWVUZHIPSP[n\MÄJPHSLWLYS»PU[LYV
WLYPVKVKLSS»LK\JHaPVULLJ\YHKLSSHWYPTHPUMHUaPH(SJ\UPZ[\KPKPJHZVKPTVZ[YHUVJOLPSJVVYKPUHTLU[VWVSP[PJVKLSS»PU[LYHMHZLKLSS»,*,*NHYHU[P[VKH\UZVSVTPUPZ[LYVWYLZLU[H]HU[HNNPÄUHUaPHYPNSVIHSP<ULZJV
Chi è responsabile per lo sviluppo e il coordinamento delle
politiche?
([[\HSTLU[LNSP\S[PTPK\LV[YLHUUPKLSS»,*,*WYPTHJOLPIHTIPUPWVZZHUVLU[YHYLULSSHZJ\VSHWYPTHYPHYPLU[YHUVULSSHYLZWVUZHIPSP[nKLPTPUPZ[LYP
KLSS»PZ[Y\aPVULPU[\[[PPWHLZPL\YVWLPHKLJJLaPVULKLSSH.LYTHUPHKV]LPS
TPUPZ[LYVMLKLYHSLKLSSHMHTPNSPHKLNSPHUaPHUPKLSSLKVUULLKLSSHNPV]LU[ƒ
uYLZWVUZHIPSLWLYS»PU[LYHMHZLKLSS»,*,*
In quasi la metà
dei paesi europei,
il ministero
dell’istruzione
è responsabile
per l’intera fase
dell’ECEC.
-PN\YH!Politica ECEC sotto la responsabilità del ministero dell’istruzione, 2012/13
Ministero dell’istruzione responsabile
per tutta la fase ECEC
Ministero dell’istruzione responsabile dell’ECEC
per i bambini più grandi
Altro ministero responsabile per
tutta la fase ECEC
Nessun dato disponibile
Fonte: Eurydice
23
;\[[H]PHHUJOLPU.LYTHUPHHSP]LSSVKLPLänderPSTPUPZ[LYVKLSS»PZ[Y\aPVULuZWLZZVYLZWVUZHIPSL
KLSSLX\LZ[PVUPSLNH[LHSS»,*,*0UJPYJHSHTL[nKLPWHLZPL\YVWLPPSTPUPZ[LYVKLSS»PZ[Y\aPVULuYLZWVUZHIPSLWLYS»PU[LYHMHZLKLSS»,*,*5LSS»HS[YHTL[nPSTPUPZ[LYVKLSS»PZ[Y\aPVUL]PLULJVPU]VS[VZVSV
ULSSHMHZLZ\JJLZZP]HJPVuWLYS»PZ[Y\aPVULWYLWYPTHYPHKLPIHTIPUPWPƒNYHUKPKPZVSP[VKHPHUUPPU
Z\8\HUKVJPZVUVKP]LYZP[PWPKPZLY]PaPSLYLZWVUZHIPSP[nWVZZVUVLZZLYLJVUKP]PZL7LYLZLTWPV
PU,Z[VUPHPSTPUPZ[LYVKLSS»PZ[Y\aPVULLKLSSHYPJLYJHuYLZWVUZHIPSLKLSSHTHNNPVYWHY[LKLSZLY]PaPV
,*,*WLYPIHTIPUPKH\UHUUVLTLaaVKPL[nÄUVHZL[[LHUUPTHPZLY]PaPKPJ\YHHNNP\U[P]PWLYP
WPƒWPJJVSPKPWLUKVUVKHSSHYLZWVUZHIPSP[nKLSTPUPZ[LYVKLNSPHMMHYPZVJPHSP]KÄN\YH
Qual è la tendenza attuale nella struttura del servizio ECEC?
4VS[LKLSSLKLJPZPVUPWYLZLKHPYLZWVUZHIPSPWVSP[PJPZ\NSPHZWL[[PYLSH[P]PHSS»HJJLZZVHJJLZZPIPSP[nLX\HSP[nKLSS»,*,*HMMYVU[H[PPUX\LZ[V[LZ[VZPYPÅL[[VUV
ULSKPZLNUVJVTWSLZZP]VKLPZPZ[LTP,*,*7VZZVUVLZZLYLKPZ[PU[LK\LWYPUJPWHSPMVYTLKPZ[Y\[[\YL,*,*PU,\YVWH0UHSJ\UPWHLZPS»,*,*è costituito da
\UZPZ[LTHPU[LNYH[VJHYH[[LYPaaH[VKH\U»\UPJHMHZLTLU[YLPUHS[YPPSZLY]PaPV
,*,*uZ\KKP]PZVPUK\LMHZPKPZ[PU[L5LSZPZ[LTHPU[LNYH[VZ[HUKHYKUVUZVUV
WYL]PZ[P[YHZMLYPTLU[PVPU[LYY\aPVUP[YHPZ[P[\aPVUPÄUVHX\HUKVPIHTIPUPPUPaPHUVSHZJ\VSHWYPTHYPH5LSZPZ[LTHKPMMLYLUaPH[VPIHTIPUPWPƒWPJJVSPUVU
MYLX\LU[HUVNSPZ[LZZPPZ[P[\[PKLPIHTIPUPWPƒNYHUKP5VYTHSTLU[LPSWHZZHNNPVKH\UPZ[P[\[VHSS»HS[YVH]]PLULX\HUKVPIHTIPUPOHUUVPU[VYUVHPHUUP
THW\~H]]LUPYLHUJOLHHUUPLTLaaVVWPƒ[HYKPHKKPYP[[\YHHHUUPPUHSJ\UPWHLZP
Nel sistema integrato
standard non ci
sono trasferimenti
o interruzioni tra
SLPZ[P[\aPVUPÄUV
all’entrata del
bambino alla scuola
primaria.
*VTLTVZ[YH[VULSSHÄN\YHSHTHNNPVYWHY[LKLPWHLZPL\YVWLPOHZPZ[LTPKPMMLYLUaPH[P;\[[H]PH
ULSSHTHNNPVYHUaHKLPWHLZPUVYKPJPULPWHLZPIHS[PJPPU*YVHaPHLPU:SV]LUPHPIHTIPUPMYLX\LU[HUV \U PZ[P[\[V PU[LNYH[V WYPTH KP PUPaPHYL SH ZJ\VSH KLSS»VIISPNV *P ZVUV HSJ\UL LJJLaPVUP JVU
S»\S[PTVVNSP\S[PTPK\LHUUPKPPZ[Y\aPVULWYLWYPTHYPHVYNHUPaaH[PULSSLZJ\VSLWYPTHYPLVPUPZ[P[\[P
,*,*7LYLZLTWPVPU:]LaPHS»\S[PTVHUUVKP,*,*¶S»HUUVWYLWYPTHYPVWLYIHTIPUPKPHUUP¶
W\~LZZLYLMYLX\LU[H[VZVSVULSSHZJ\VSHWYPTHYPH
0UVS[YL TVS[P WHLZP L\YVWLP OHUUV ZPH ZPZ[LTP PU[LNYH[P JOL KPMMLYLUaPH[P 0U )\SNHYPH +HUPTHYJH
.LYTHUPH:WHNUHL(\Z[YPHPZLY]PaP,*,*WVZZVUVLZZLYLVMMLY[PZPHPUPZ[P[\[PZLWHYH[PWLYPIHTIPUP
WPƒWPJJVSPLPIHTIPUPWPƒNYHUKPVPUPZ[P[\[PPU[LNYH[PWLYLU[YHTIPPNY\WWPKPL[n;\[[H]PHHUJOL
ULPZPZ[LTPPU[LNYH[PHSJ\ULKPZ[PUaPVUPWVZZVUVLZZLYLTHU[LU\[LMYHPK\LNY\WWPKPL[n
-PN\YH!Organizzazione dell’offerta di ECEC in centri, 2012/13
Sistema integrato
Sistema differenziato
Nessun dato disponibile
Fonte: Eurydice
3H[YHUZPaPVULÄZPJHuZVSV\UVKLNSPHZWL[[PJOLKPZ[PUN\VUVPZPZ[LTPPU[LNYH[PKHX\LSSPKPMMLYLUaPH[P
5VYTHSTLU[L JP ZVUV KPMMLYLUaL H SP]LSSV KP TPUPZ[LYV YLZWVUZHIPSL KP SPULL N\PKH LK\JH[P]L KP
YLX\PZP[PTPUPTPWLYSLX\HSPÄJOLKLSWLYZVUHSLKPSPTP[PÄZZH[PWLYPSYHWWVY[VHK\S[VIHTIPUPKP
WVZ[PNHYHU[P[P]LKPÄN\YH
5LSZPZ[LTHKPMMLYLUaPH[V[YHKPaPVUHSLPIHTIPUPWPƒWPJJVSPMYLX\LU[HUVJLU- Nel sistema
[YPVYPLU[H[PHSSHºJ\YHKLPIHTIPUP»TLU[YLPIHTIPUPWPƒNYHUKPLU[YHUVPU differenziato
\UHMHZLJVZPKKL[[HKPºLK\JHaPVULKLSS»PUMHUaPH»3LYLZWVUZHIPSP[nWLYSHNV- tradizionale il
]LYUHUJLSHYLNVSHTLU[HaPVULLPSÄUHUaPHTLU[VKLPZPZ[LTP,*,*ZVUVZ\K- ministero della salute,
KP]PZL[YHKP]LYZLH\[VYP[n0STPUPZ[LYVYLZWVUZHIPSLKLSSHZHS\[LKLSILULZZLYL del benessere e
V KLSSH MHTPNSPH u KP ZVSP[V YLZWVUZHIPSL KLS ZLY]PaPV VMMLY[V HP IHTIPUP WPƒ degli affari familiari
WPJJVSP TLU[YL PS TPUPZ[LYV KLSS»PZ[Y\aPVUL u YLZWVUZHIPSL KLSS»VMMLY[H YP]VS[H è generalmente
HPIHTIPUPWPƒNYHUKP+PJVUZLN\LUaHSLSPULLN\PKHLK\JH[P]LZPHWWSPJHUV responsabile del
ZVSVHSS»VMMLY[HWLYPIHTIPUPWPƒNYHUKP5LSZPZ[LTHKPMMLYLUaPH[VPYLX\PZP[P servizio destinato ai
WLYSLX\HSPÄJOLKLSWLYZVUHSLKPMMLYPZJVUVHUJOLHZLJVUKHKLS[PWVKPZLY- bambini più piccoli.
]PaPV YPJOPLZ[V L \UH X\HSPÄJH KP SP]LSSV [LYaPHYPV u YPJOPLZ[H ZWLZZV ZVSV PU
JVU[LZ[PJOLHJJVSNVUVIHTIPUPWPƒNYHUKP0YHWWVY[PHK\S[VIHTIPUPZVUVKP
ZVSP[VTVS[VWPƒIHZZPWLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSPLYHKKVWWPHUVVHKKPYP[[\YH[YPWSPJHUVX\HUKVZP
WHZZHHPºZLY]PaPKPLK\JHaPVULKLSS»PUMHUaPH»0UVS[YLSLJVUKPaPVUPKPHJJLZZVWVZZVUV]HYPHYLUV[L]VSTLU[LJVUPSKPYP[[VKPZVSP[VYPZLY]H[VHPIHTIPUPWPƒNYHUKPLUVUHX\LSSPWPƒWPJJVSP
25
I sistemi integrati
sono gestiti da una
singola équipe
direttiva che gestisce
il servizio per i
bambini di tutte
le età e il livello di
X\HSPÄJHYPJOPLZ[V
per il personale che
lavora con i bambini,
è lo stesso dell’intera
fascia di età.
(SJVU[YHYPVULPZPZ[LTPPU[LNYH[PPZLY]PaP,*,*WLY[\[[PPIHTIPUPPUL[nWYLZJVSHYLZVUVVYNHUPaaH[PPU\UHZVSHMHZLL]LUNVUVVMMLY[PPUJVU[LZ[PJOLHJJVSNVUVIHTIPUPKLSS»PU[LYHMHZJPHKPL[n0STPUPZ[LYVKLSS»PZ[Y\aPVULuYLZWVUZHIPSL KLSSH NV]LYUHUJL KLSSH YLNVSHTLU[HaPVUL L KLS ÄUHUaPHTLU[V KLP
ZLY]PaP,*,*0SZLY]PaPVuJVUZPKLYH[V\UZLY]PaPVºKPLK\JHaPVULLJ\YHKLSSH
WYPTH PUMHUaPH» L SL SPULL N\PKH LK\JH[P]L JVWYVUV S»PU[LYH MHZL KLSS»,*,*
0ZPZ[LTPPU[LNYH[PZVUVNLZ[P[PKH\UHZPUNVSHtX\PWLJOLNHYHU[PZJLS»VMMLY[HHP
IHTIPUPKP[\[[LSLL[nLKuYPJOPLZ[VSVZ[LZZVSP]LSSVKPX\HSPÄJHZVSP[HTLU[L
SP]LSSV [LYaPHYPV WLY PS WLYZVUHSL JOL SH]VYH JVU IHTIPUP KLSS»PU[LYH MHZJPH
KP L[n 0S YHWWVY[V WLYZVUHSLIHTIPUP [LUKL HK LZZLYL WPƒ IHZZV WLY [\[[H SH
MHZL KLSS»,*,* YPZWL[[V HS ZLY]PaPV KP ºLK\JHaPVUL KLSS»PUMHUaPH» WYL]PZ[V KHP
ZPZ[LTP KPMMLYLUaPH[P 0UVS[YL ULP ZPZ[LTP PU[LNYH[P PS KPYP[[V HSS»,*,* V SH
NYH[\P[nKLSS»,*,*ZVUVZWLZZVWYL]PZ[PÄUKH\U»L[nTVS[VWYLJVJL
0ZPZ[LTPKPMMLYLUaPH[PJOLTVZ[YHUV[\[[LSLJHYH[[LYPZ[PJOLZ\TTLUaPVUH[LZVUVWYLZLU[PPU)LSNPV
*VT\UP[n[LKLZJHLÄHTTPUNH9LW\IISPJHJLJH0[HSPH*PWYV3\ZZLTI\YNV7VSVUPHL:SV]HJJOPH(S[YPWHLZPJOLOHUUVJVTLTVZ[YHSHÄN\YHZPZ[LTPKPMMLYLUaPH[PWVZZVUVH]LYL\UHVWPƒ
JHYH[[LYPZ[PJOLJOLZVUV\N\HSTLU[LWYVWYPLKLPZPZ[LTPPU[LNYH[P
-PN\YH! Caratteristiche dei sistemi differenziati e integrati
Sistema integrato
Ministero responsabile per la salute, il benessere o gli
affari familiari
Non ci sono linee guida educative
Personale di cura con qualifiche di livello
secondario superiore
Rapporto personale/bambini basso
Nessun diritto a usufruirne
26
“Educazione della prima infanzia” (3 anni e oltre)
Ministero responsabile per l’istruzione
Presenza di linee guida educative
Personale educativo con diploma di istruzione
terziaria
Rapporto personale/bambini alto
Diritto a usufruirne
“Educazione e cura della prima infanzia” (0/1-6/7 anni)
Ministero responsabile per l’istruzione
Presenza di linee guida educative
Personale educativo con diploma di istruzione terziaria
Rapporto personale/bambini basso/medio
Diritto a usufruirne
Sistema differenziato
“Accoglienza e cura dei bambini” (al di sotto dei 3 anni)
Verso una maggiore integrazione
0UYLHS[nSLKP]PZPVUP[YHPK\L[PWPKPZPZ[LTPZ[HUUV]PH]PHKPTPU\LUKVKHS
TVTLU[VJOLTVS[PKLPWHLZPJVUZPZ[LTPKPMMLYLUaPH[PJVTPUJPHUVHKHWWSPJHYLHSJ\ULKLSSLWVSP[PJOLWYL]PZ[LPUPaPHSTLU[LULPJVU[LZ[PJOLHJJVSNVUV
IHTIPUPWPƒNYHUKPHUJOLULPJVU[LZ[PWYL]PZ[PWLYPWPƒWPJJVSP0SWYPTVWHZZVuKPZVSP[VS»PU[YVK\aPVULKPSPULLN\PKHLK\JH[P]LWLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSP8\LZ[LWVZZVUVLZZLYLZ[HIPSP[LZPHULSSVZ[LZZVKVJ\TLU[V\MÄJPHSLJOL
ZPHWWSPJHH[\[[LSLMHZJLKPL[nJVTLPU0YSHUKHLVPUKVJ\TLU[PZLWHYH[P
WLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSPLWPƒNYHUKPBPU)LSNPV*VT\UP[nMYHUJLZL.YLJPH
:WHNUH4HS[H<UNOLYPH9VTHUPHL;\YJOPHD:WLZZVSLSPULLN\PKHLK\JH[P]LZVUVZ[HIPSP[LPUJVSSHIVYHaPVULJVUPTPUPZ[LYPKLSS»PZ[Y\aPVUL0UHSJ\UP
ZPZ[LTPKPMMLYLUaPH[P[\[[H]PHPTPUPZ[LYPKLSS»PZ[Y\aPVULOHUUVSHYLZWVUZHIPSP[nWYPUJPWHSLKLSS»VMMLY[HKLPZLY]PaPZPHWLYPIHTIPUPWPƒWPJJVSPJOLWLYP
WPƒNYHUKP7LYLZLTWPVPU[\[[VPS9LNUV<UP[VPKPWHY[PTLU[PYLZWVUZHIPSP
KLSS»PZ[Y\aPVULÄZZHUVNSPZ[HUKHYKWLYS»HWWYLUKPTLU[VSVZ]PS\WWVLSHJ\YH
KLPIHTIPUPKHSSHUHZJP[HÄUVHSS»L[nKLSS»PZ[Y\aPVULWYPTHYPHVIISPNH[VYPHPU
[\[[PP[PWPKPJVU[LZ[P,*,*
Le divisioni tra i due
tipi di sistemi stanno
via via diminuendo,
dal momento che
molti paesi con
sistemi differenziati
cominciano ad
applicare alcune delle
politiche previste per i
contesti che accolgono
bambini più grandi
anche nei contesti
previsti per i più
piccoli.
(SJ\UPZPZ[LTPKPMMLYLUaPH[PYPJOPLKVUVJOLHSTLUV\UTLTIYVKLS[LHTJOLSH]VYHZPHJVUIHTIPUP
WPJJVSPJOLJVUIHTIPUPNYHUKPKLIIHH]LYL\UHX\HSPÄJHKPSP]LSSVZ\WLYPVYL0U.YLJPH-YHUJPH
7VY[VNHSSVL;\YJOPHPSWLYZVUHSLLK\JH[P]VJOLVWLYHPUJVU[LZ[PKLZ[PUH[PHPIHTIPUPWPƒWPJJVSPu
[LU\[VHKH]LYLHSTLUV\UKPWSVTHKPSP]LSSV[LYaPHYPV
*LY[PWHLZPOHUUVPZ[P[\[P,*,*PU[LNYH[PVOHUUVLSPTPUH[VSVZWVZ[HTLU[VÄZPJVKLPIHTIPUPKH\UJVU[LZ[VHSS»HS[YV7LYLZLTWPVPU(\Z[YPHHJJHU[VHP
Kinderkrippen WLYIHTIPUPÄUVHPHUUPLHPKindergartensWLYIHTIPUPKHP
HUUPPUZ\ZLTWYLWPƒIHTIPUPMYLX\LU[HUVJVU[LZ[PJVUNY\WWPKPL[nTPZ[HKHHHUUP8\LZ[PNY\WWPLZPZ[VUVWYPUJPWHSTLU[LULPKindergartens.
8\LZ[PLZLTWPKPTVZ[YHUVJOLH[[YH]LYZVS»PU[LNYHaPVULKPJLY[PHZWL[[PKLSSH
¸LK\JHaPVULKLSS»PUMHUaPH¹PUJVU[LZ[PVYPLU[H[P¸HSS»HJJVNSPLUaHLHSSHJ\YH
KLPIHTIPUP¹PZPZ[LTP,*,*L\YVWLPZPZ[HUUVT\V]LUKVZLTWYLWPƒ]LYZV
\UHWWYVJJPVKP¸LK\JHaPVULLJ\YHKLSSHWYPTHPUMHUaPH¹0UVS[YLWLYPSMH[[V
JOLTVS[PWHLZPZ[HUUVWYVNYLZZP]HTLU[LHTWSPHUKVSHNHYHUaPHHKH]LYL\U
WVZ[VHNY\WWPKPL[nPUMLYPVYLS»,*,*Z[HKP]LU[HUKVZLTWYLWPƒWHY[LPU[LNYHU[LKLPZPZ[LTPKPPZ[Y\aPVULPU,\YVWH
Integrando certi aspetti della “educazione
dell’infanzia” in contesti orientati “all’accoglienza e alla cura
dei bambini”, i sistemi
ECEC europei si stanno
muovendo sempre più
verso un approccio di
“educazione e cura
della prima infanzia”.
27
Studio di caso: Malta – Verso
una maggiore integrazione
A Malta, i bambini più piccoli
e quelli più grandi frequentano istituti separati. Linee guida
educative (chiamate “Buone
pratiche per il programma delle attività”) per i “centri di assistenza per l’infanzia e la famiglia” che accolgono i bambini più
piccoli (di età compresa tra 3 mesi e 3 anni) sono in vigore dal
2006. Per gli asili d’infanzia per bambini più grandi (da 2 anni e 9
TLZPÄUVHHUUPL TLZPSLSPULLN\PKHLK\JH[P]LZVUVPUJS\ZL
nel quadro di riferimento del curriculum nazionale. Nel 2009, la
responsabilità per i “centri di assistenza per l’infanzia e la famiglia”
è stata trasferita al ministero dell’istruzione e del lavoro. Dal 1975
tutti i bambini di 4 anni hanno il diritto a un posto gratuito in una
struttura ECEC pubblica o religiosa; dal 1988 questo servizio è stato esteso anche ai bambini di 3 anni. La frequenza è pressoché
universale, con il 98% dei bambini di 3 anni e il 100% dei bambini di 4 anni accolti in centri per l’infanzia nel 2012/13. Al contraYPV ÄUV H WVJV [LTWV MH P ZLY]PaP WLY S»HJJVNSPLUaH L SH J\YH
dell’infanzia a Malta erano poco frequentati con solo l’11% dei
bambini di 1 anno e il 26% dei bambini di 2 anni accolti in centri
di assistenza per l’infanzia e la famiglia nel 2011. Problemi di accessibilità, credenze culturali sull’educazione dei bambini e manJHUaHKPZLY]PaPX\HSPÄJH[PZVUVZ[H[PPKLU[PÄJH[PJVTLSLWYPUJPWHSP
ZÄKL7LYYPZVS]LYLPWYVISLTPKPHJJLZZPIPSP[nHPZLY]PaPLMHJPSP[HYL
l’occupazione femminile, dall’aprile 2014, il governo di Malta ha
esteso il diritto all’ECEC gratuito ai centri di assistenza per l’infanzia
e la famiglia pubblici e privati. A questo scopo sono stati destinati
5, 1 milioni di EUR SPA (3,8 milioni di €). Tuttavia, attualmente, il
programma per l’accoglienza e la cura gratuita dei bambini è disponibile solo nei casi in i cui genitori lavorano e/o studiano. L’estensione di questo programma a tutti i bambini è al momento oggetto di dibattito.
Dove trovare ulteriori informazioni
0WHLZPL\YVWLPWYLZLU[HUVZVS\aPVUPTVS[VKP]LYZLL]HYPLWLYNHYHU[PYLS»LK\JHaPVULLSHJ\YHKLP
IHTIPUPHSKPZV[[VKLSS»L[nKLSSHZJ\VSHKLSS»VIISPNV8\LZ[VKVJ\TLU[VOHYPHZZ\U[VSLWYPUJPWHSPZÄKLJOLZP[YV]HUVHKHMMYVU[HYLPWHLZPTLTIYPWLYTPNSPVYHYLS»HJJLZZVLSHX\HSP[nKLSS»,*,*
7LY THNNPVYP KL[[HNSP Z\ X\LZ[L L HS[YL X\LZ[PVUP PTWVY[HU[P UVUJOt WLY PUMVYTHaPVUP KL[[HNSPH[L Z\P ZPUNVSP WHLZP ZP JVUZPNSPH KP JVUZ\S[HYL SV Z[\KPV JVTWHYH[P]V! Key Data on Early
Childhood on Education and Care in Europe – 2014 Edition KPWYVZZPTH[YHK\aPVULPUP[HSPHUV!
O[[W!LHJLHLJL\YVWHL\LK\JH[PVUL\Y`KPJLKVJ\TLU[ZRL`FKH[HFZLYPLZ,5WKM
)PISPVNYHÄH
• )(:03)HYULOHNL:[H[PZ[PRR0UUYHWWVY[LYPUNZ3¥ZUPUNStatistics Norway, 2012/13.
• )LUUL[[ 1 HUK 4VZZ 7 Working for inclusion: how early childhood education and
care and its workforce can help Europe’s youngest citizens. BWKMD +PZWVUPIPSL Z\! O[[W!^^^
JOPSKYLUPUZJV[SHUKVYN\R
• )3+)HYULSPRLZ[PSSPUNZVNPURS\KLYPUNZKLWHY[LTLU[L[B4PUPZ[Y`VM*OPSKYLU,X\HSP[`HUK:VJPHS
0UJS\ZPVU56DLikestilling 2014: Regjeringens handlingsplan for likestilling mellom kjønnene.
BWKMD+PZWVUPIPSLZ\!O[[W!^^^YLNQLYPUNLUUV\WSVHK)3+3PRLZ[PSSPUNSPRLZ[PSSPUNFWKM
• +:>:+LWHY[TLU[MVY:VJPHS>LSMHYL:[HUKHYKZ4;B6USPULD+PZWVUPIPSLZ\!O[[WZ!
TMZZNV]T[LU+:>:7HNLZKLMH\S[HZW_
• ,(*,(,\Y`KPJL Early childhood education and care in Europe. ;HJRSPUN :VJPHS HUK
*\S[\YHSPULX\HSP[PLZPU,\YVWL)Y\ZZLSZ!,(*,(,\Y`KPJL
• ,\YVWLHU *VTTPZZPVU Proposal for key principles of a Quality Framework for Early
Childhood Education and Care. Report of the Working Group on Early Childhood Education and
Care under the auspices of the European Commission.BWKMD+PZWVUPIPSLZ\!O[[W!LJL\YVWHL\
LK\JH[PVUWVSPJ`Z[YH[LNPJMYHTL^VYRHYJOP]LKVJ\TLU[ZLJLJX\HSP[`MYHTL^VYRFLUWKM
• 2\UUZRHWZKLWHY[LTLU[L[ B4PUPZ[Y` VM ,K\JH[PVU HUK 9LZLHYJO 56D 2VTWL[HUZL MVY
MYHT[PKLUZ IHYULOHNL Strategi for kompetanse og rekruttering 2014–2020. BWKMD +PZWVUPIPSL Z\!
O[[W!^^^YLNQLYPUNLUUV\WSVHK2+=LKSLNN)HYULOHNLY9HWWVY[LYVNWSHULY2VTWL[HUZLFMVYFMYLT[PKLUZFIHYULOHNLFWKM
ZLHYJO$.3•+YLNQFVZZ$
• 4,+,B4PUPZ[Y`MVY,K\JH[PVUHUK,TWSV`TLU[4;D:;:+H[HIHZLB:[\KLU[;LHJOLY
HUK:JOVVS+H[HIHZLDMVY:[H[L:JOVVSZ8\HSP[`(ZZ\YHUJL+LWHY[TLU[+H[HIHZLMVYUVU
:[H[LZJOVVSZ
• :6<:[H[LUZ6MMLU[SPNH<[YLKUPUNHY:6<!Förskolegaranti. BWKMD+PZWVUPIPSLZ\!
O[[W!^^^YLNLYPUNLUZLJVU[LU[J LWKM
• :]LYPNLZ 9PRZKHN B;OL :^LKPZO 7HYSPHTLU[D Skollag 2010:800 ,K\JH[PVU (J[ VUS`
H]HPSHISL PU :^LKPZO B6USPULD +PZWVUPIPSL Z\! O[[W!^^^YPRZKHNLUZLZ]+VR\TLU[3HNHY
3HNHY:]LUZRMVYMH[[UPUNZZHTSPUN:RVSSHNFZMZ&IL[$!
2
• ;/3B5H[PVUHS0UZ[P[\[LMVY/LHS[OHUK>LSMHYL-0DLasten päivähoito 2010 – Kuntakyselyn
osaraportti. Barnomsorgen 2010 –Delrapport om kommunenkäten.;PSHZ[VYHWVY[[P¶:[H[PZ[PRYHWWVY[¶:[H[PZ[PJHS9LWVY[BWKMD+PZWVUPIPSLZ\!O[[W!^^^Z[HRLZÄ[PSHZ[V[[PSHZ[V[PLKV[[LL[
;YFWKM
8\LZ[H ZPU[LZP YPHZZ\TL P WYPUJPWHSP JVU[LU\[P KLS Key Data on Early Childhood Education
and Care in Europe LKPaPVUL\UYHWWVY[VW\IISPJH[VKH,\Y`KPJLJVUNP\U[HTLU[LJVU
,\YVZ[H[ ULS NP\NUV L Z]PS\WWH[V PU JVSSHIVYHaPVUL JVU PS NY\WWV KP SH]VYV [LTH[PJV
Z\SS»LK\JHaPVUL L J\YH KLSSH WYPTH PUMHUaPH ZV[[V S»LNPKH KLSSH *VTTPZZPVUL L\YVWLH 0S
YHWWVY[VKP,\Y`KPJLLPSYHWWVY[VKLSNY\WWVKPSH]VYV[LTH[PJVW\IISPJH[VULSS»V[[VIYL
e intitolato Proposal for key principles of a quality framework for early childhood education
and care ZVUVZ[H[PYLKH[[PPUZ[YL[[HZPULYNPH7LYSLHYLLJVT\UP[YH[[H[LPK\LYHWWVY[PZVUV
JVTWSLTLU[HYPLVMMYVUVHSSL[[VYL\UHJVTWYLUZPVULNSVIHSLKPX\LZ[HHYLHWVSP[PJHZWLJPÄJH
Autori dell’EACEA: (Education, Audiovisual and Culture Executive Agency)
4V[PLQ\UHP[L(R]PSLJVVYKPUH[VYL
+LSOH_OL(YSL[[L
)HSJVU4HYPL7HZJHSL
)VYVKHURV]H6SNH
Fonte
0SWYLZLU[LIVSSL[[PUVuSH[YHK\aPVULP[HSPHUHKLSZLN\LU[LYHWWVY[V!
*VTTPZZPVULL\YVWLH,(*,(,\Y`KPJL¸,\Y`KPJL7VSPJ`)YPLM¹¶,HYS`*OPSKOVVK
,K\JH[PVUHUK*HYL
3\_LTIV\YN!<MÄJPVKLSSL7\IISPJHaPVUPKLSS»<UPVULL\YVWLH
Per il contributo alla traduzione del testo si ringrazia Katia del Maso.
30
Coordinamento editoriale:
:PTVUH)HNNPHUP<UP[nP[HSPHUHKP,\Y`KPJL
7YVNL[[VNYHÄJV!
*VT\UPJHaPVUL0UKPYL
Stampa:
;PWVNYHÄH)PHUJOP-PNSPULL0UJPZH=UV-0